书记谈|传承红色基因 建设清廉右江
自治区第十二次党代会强调,要大力推进清廉广西建设,努力实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗。百色市委出台了《关于传承红色基因 建设清廉百色的意见》,明确建设清廉百色的目标要求。右江区坚持把打造政治清明、政府清廉、干部清正、文化清朗、作风清新的清廉右江,作为推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,用好红色教育资源,为百色市高质量建设“一市一区”和凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西提供坚强纪律保障。
聚焦清明政治建设,着力打造“山清水秀”的政治生态
党的政治建设是党的根本性建设,加强党的政治建设,旗帜鲜明讲政治,是我们党的优良传统和政治优势。我们始终把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设统领清廉右江建设,推动全面从严治党主体责任落细落实。
要强化理论武装,筑牢思想根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题制度”,常态化开展“大学习大调研”活动,组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对广西工作系列重要指示精神,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示精神。深化党史学习教育,深刻领悟党的百年奋斗成就和历史经验,弘扬红色文化,传承红色基因,坚定理想信念,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,筑牢清廉右江建设的思想政治基础。
要严守纪律规矩 筑牢底线意识。坚持把政治纪律和政治规矩列入干部学习培训的必修内容,作为新提任领导干部廉政教育的必谈内容,作为理论学习中心组必学内容。严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》,认真贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》,坚决把纪律和规矩挺在前面,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
要强力惩治贪腐,筑牢反腐防线。健全纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”衔接制度,构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查。坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,做实以案促改、以案促建、以案促治,通过源头治理,逐步铲除滋生腐败的土壤和条件。完善公众参与反腐败的保护和激励制度,坚决查处诬告陷害和打击报复行为。
聚焦清廉政府建设,着力打造廉洁高效的发展环境
为政清廉才能取信于民,要着力打造廉洁、勤政、务实、高效的政府,以政府的“清廉指数”提升人民群众的“满意指数”。
要在权力运行公开规范上下功夫。改革完善公共资源交易监管体制机制,进一步整合完善全区统一规范的公用资源交易平台,规范基层公共资源交易行为,坚决防治公共资源配置和交易领域腐败。加强国资国企监督,积极推行纪检监察、监事会、审计、财务、法务“大监督”机制,严肃查处发生在企业内部各种违纪违法案件。紧盯工程项目建设重点环节,严惩各种职务违法和职务犯罪。深化政府采购制度改革,加快推进现代政府采购制度建设。加强对政府购买服务的监管,打造阳光高效采购。大力推行政务公开,自觉接受各方监督。
要在优化营商环境上下功夫。认真贯彻落实《优化营商环境条例》,以建设广西百色重点开发开放试验区为契机,深化“放管服”和政务服务“一网、一门、一窗、一次”改革,全面推进政务“一网通办”,推进政务服务“只进一扇门”“一窗办理”“一表申请”,推进涉企政策兑现“一窗通办”,提升政务服务效能。推行新开办企业“一窗式”服务,实现企业开办“五个一”,持续提升企业开办便利度。坚决纠治不作为、乱作为等不正之风,增强创新力、提高竞争力,打造“市场化、法治化、国际化”营商环境。
要在完善亲清政商关系上下功夫。研究制定政商交往的正面清单和负面清单,进一步明晰政商交往的界限和禁区、红线和底线。深入推进防止利益冲突机制建设,健全公职人员任职、地域、公务等利益回避制度,建立规范化、机制化政企沟通渠道,搭建政商沟通交流平台,完善政企沟通互动长效机制。严肃查处党员干部各种涉企涉商违纪违法行为,做到“亲”而有度、“清”而有为,优化亲商、安商、富商的良好环境。
聚焦清正干部建设,着力打造奋进向上的干事环境
建设清廉右江,既要求干部做到“清正廉洁”,更要激励干部“勤政有为”,要大力营造主动担当、奋勇争先、崇尚实干的干事创业环境。
要严守好干部标准关。坚决贯彻落实党管干部原则,坚持正确选人用人导向,把政治标准放在首位,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,树立重担当重实干重实绩的鲜明导向,注重在基层一线和困难艰苦地区培养锻炼干部。严格落实执行“凡提四必”,即以拟提拔或进一步使用人选,要做到干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关意见“凡提必听”,反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查。全程纪实,“一报告两评议”“带病提拔”倒查等制度,坚决防范和纠正选人用人上的不正之风,着力锻造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
要严把干部考核关。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,完善干部考核评价机制,完善容错纠错免责、激励担当作为的制度机制,推动形成支持实干者、保护担当者、鞭策后进者的鲜明导向。认真贯彻执行《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,健全干部退出机制,着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题,推动形成“能者上、庸者让、劣者汰”常态。
要严抓干部监督关。把清廉教育纳入培训教育必修课,通过开设“讲廉课堂”“思廉课堂”“勤廉课堂”“廉·云课堂”“廉·e课堂”五类清廉课堂,加强领导干部政德建设和党性修养。深入贯彻落实《右江区关于进一步做深做实做细对“一把手”监督和同级监督工作的意见》,围绕对“一把手”的监督、加强同级领导班子监督、加强对下级领导班子的监督“三项监督”持续探索创新,完善制度机制。
聚焦清朗文化建设,着力打造崇廉尚廉的文化环境
坚持把清廉文化作为精神文明建设的重要内容,树立和倡导以清为美、以廉为荣的价值取向和文化理念,加强宣传引导,推动清廉成为全社会的文化自觉、良好风尚。
要发挥党员干部的带头作用。坚持基层党建引领,全面推进党支部标准化规范化建设,建强基层党组织,筑牢坚强战斗堡垒,增强基层党组织的凝聚力、战斗力,教育引导广大党员干部保持为民务实清廉的政治本色,清白做人、干净做事,形成党员模范带头、干部清正廉洁、社会清朗向上的良好局面。
要发挥清廉单元的带动作用。深入挖掘右江区红色清廉故事,融入清廉单元建设,以打造清廉机关、清廉窗口、清廉村街、清廉医院、清廉学校、清廉企业、清廉小区、清廉家园、清廉公园等九大清廉单元为重点,着力培育打造一批“可看可学可复制可推广”的清廉单元示范点,以点带面推进清廉右江建设,推动清廉右江建设在各个层级、各个领域落地生根。
要发挥勤廉榜样的示范作用。围绕政治过硬、勤廉过硬、业绩过硬、口碑过硬“四个过硬”标准,深入挖掘、持续宣传清廉守纪、勤政为民、爱岗敬业、无私奉献的勤廉榜样,培育崇尚清廉、向上向善、见贤思齐、争先创新的社会风尚,强化正面人物宣传,树立党员干部好形象,厚植党的执政根基,增强广大群众对党的信任感和支持度。
聚焦清新作风建设,着力打造风清气正的社会环境
作风建设关系党的未来发展、事业成败,要坚持以优良党风促政风带民风,教育引导广大党员干部自觉做良好党风政风和社会风气的践行者,让“清新”作风成为工作“新常态”,着力营造风清气正的社会环境。
要持续强化作风建设。持之以恒落实中央八项规定及其细则精神,坚定不移纠“四风”、树新风,坚持常态化监督和专项监督相结合,严查享乐主义、奢靡之风,紧盯违规发放津贴补贴、收送礼品礼金、违规吃喝、餐饮浪费等问题,对隐形变异歪风陋习露头就打、反复敲打。紧盯干部不作为、慢作为、懒作为等作风弊病,深入整治形式主义、官僚主义,严查对党中央决策部署阳奉阴违、做选择、搞变通、打折扣问题,特别是“包装式”“一刀切式”落实行为。持续为基层松绑减负,对“红头变白头”、会议文件多、检查多、微信工作群多、工作过度留痕等问题全面检视、靶向纠治。紧盯“了之”作风问题,持续开展整治。
要持续惩治“微腐败”。紧盯帮扶监测、易地搬迁后续帮扶、产业发展等十项重点工作和“六个责任”,持续开展专项监督检查,巩固提升脱贫质量,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续深化教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域腐败和作风问题专项整治,深入整治民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,解决群众反映强烈的“急难愁盼”问题,切实保障群众合法权益。持续纠治执法司法领域腐败和作风问题,坚决惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”,营造人民群众安居乐业、公平正义的法治环境。
要持续开展家风建设。贯彻落实好《关于加强新时代党员干部家庭家教家风建设的意见》,将家庭廉政教育列入党员干部学习培训必修内容,列入新提任领导干部必谈内容,教育引导党员干部以身作则、严于律己,廉洁修身、廉洁齐家,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,教育家人遵纪守法、简约朴素、清廉自守。广泛开展“家庭助廉”活动,充分挖掘、运用、弘扬优秀传统家规家训家风文化,讲好新时代的家风故事,将好家风建设融入文明城市、文明村镇、文明家庭创建等活动,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。(作者系中共百色市右江区委员会书记)
编辑:林贵宏