近年来，随着巴马瑶族自治县旅游产业的不断壮大，每年约有10万人次的“候鸟人”来到巴马，“候鸟人”的到来，在很大程度上提高了巴马的知名度，促进了当地旅游产业和经济社会的发展，但也衍生出生活、生态、社会管理、权益保障等方面的问题。  

　　今年11月初，一封举报市场监督管理局不作为慢作为的网络实名举报信发到了巴马瑶族自治县纪委监委举报平台。

　　原来，今年10月初，河北的张先生慕名前来巴马游玩养生，在景区附近跟商贩起了纠纷，认为自己被商贩强买东西，涉及金额还比较大，因此向市场监督管理局举报。但一个月过去了，一直没有得到有效处理，认为是相关部门慢作为不作为。

　　“里面举报的内容是属于商品买卖纠纷的，不属于我们纪检监察业务范围，转给相关部门就可以了吧？”来信访室跟班学习不久的小黄问道。

　　“虽是业务外，但我们也要认真处理，对接相关部门。候鸟人把巴马当作自己的第二故乡，维护他们的合法权益，为他们积极营造一个良好的休闲养生环境，也是我们的职责。这个事情我们要跟踪督办下去。”该县纪委监委信访室主任韦忠保边说边认真梳理举报内容。

　　很快，信访室按程序拟好转办单，交由相关单位及时处置。但在联系举报人张先生反馈时，出现了一点小插曲。

　　“又是转办，之前我向市场监督管理局举报，他们让我自己联系景区，景区一直在推脱。现在你们纪委又是转办，这不是互相推诿扯皮吗？”张先生情绪有些激动。

　　在耐心做好解释工作后，张先生答应再等等看。

　　一个星期后，该县市场监督管理局报告事情的处置结果，张先生和商家已达成和解，商家退回了部分款项，相关问题已处理完毕。信访室接到处置结果后，经电话联系，张先生表示退款已到账，他对处理结果没有异议。原来，之前因张先生无法提供相关证据，相关部门不予立案处理，只是进行了调解，由其与景区相关工作人员进行协商。但因景区调解不力，退款之事拖了一个月未能解决。在收到县纪委监委的信访督办后，相关部门才进一步组织调解。

　　针对候鸟人信访举报问题，该县纪委监委结合日常监督工作的开展，要求相关派驻纪检监察组、景区所在乡镇纪委聚焦景区环境整治、旅游市场秩序等方面，展开联合监督检查，压实部门日常监管主体责任，强化执纪问责，同时督促市场监督管理局举一反三，排查处理类似的问题。随后，市场监督管理局召开了全县景区工作作风整顿专题会议，就景区摊点证照、广告、诚信经营等方面存在的问题约谈景区负责人，对全县景区进行排查，治理景区存在乱象，共同维护好巴马良好形象，为四海八方游客营造山美水美、风清气正的养生游玩环境。

　　今年以来，巴马瑶族自治县纪委监委有效引导、督促解决20余起业务范围外信访，无缠访、闹访、滞留访发生，信访秩序稳定。（巴马瑶族自治县纪委监委）

编辑：何森