精准监督助推“义务教育有保障”
教育是民生大计。脱贫攻坚战打响以来,自治区纪委监委驻自治区教育厅纪检监察组找准职能定位,扎实履职尽责,强化监督执纪,协助督促驻在部门紧紧围绕“ 义务教育有保障 ”这一目标,助推教育脱贫攻坚取得成效。
让每一个孩子都“ 有学上、上好学 ”
“ 全区义务教育保障学校建设进度严重滞后的项目有18个,其中国贫县项目6个,如期按时完成教育脱贫攻坚义务教育学校项目建设有难度! ”2020年3月,自治区教育厅反映全区义务教育学校项目建设存在的问题。驻自治区教育厅纪检监察组马上制订督查工作方案,并督促驻在部门出台《义务教育保障挂牌督战实施方案》,组建8个督战队,把大化、都安、隆林等8个未脱贫摘帽县和靖西、博白、桂平等7个贫困人口在5000人以上的县(市),以及48个贫困发生率在10%以上的贫困村全部纳入义务教育保障挂牌督战范围,驻自治区教育厅纪检监察组同步嵌入驻在部门督战队进行监督。
压实主体责任,推动精准施策。针对督战发现的突出问题和薄弱环节,驻自治区教育厅纪检监察组督促驻在部门成立自治区、市、县三级学校建设工作专班,做到“ 一县一策、一校一策、一楼一策 ”,分片包干加强重点帮扶指导;先后4次召开全区义务教育保障学校建设工作调度视频会、推进会,将义务教育保障学校建设作为重中之重来强化监督。
扑下身子,沉到一线。2020年6 — 7月,驻自治区教育厅纪检监察组会同驻在部门组成督战组深入河池市罗城仫佬族自治县(简称罗城县)、凭祥市等地查访,发现罗城县新建怀群初中、凭祥市友谊镇三联村小学建设严重迟缓。督战组直奔该项目施工一线现场办公,约谈当地有关负责同志,责成当地立即研究对策,并及时跟进项目进展……截至2020年12月,驻自治区教育厅纪检监察组会同驻在部门先后深入乐业、罗城、隆林等地联动督战12次,坚决纠正教育扶贫落实中的“ 温差 ”“ 落差 ”和“ 偏差 ”。
2020年9月,迎来开学季的罗城县怀群初中里,四处生机勃勃、书声琅琅。全区4406所新建、改扩建义务教育保障学校建设项目如期完工,在秋季学期开学时已全部投入使用,全区基础教育历史性地解决了“ 有学上 ”问题,教育公平实现了新跨越。
助推控辍保学“ 一个都不能少 ”
百年大计,教育为本。为确保贫困家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学,驻自治区教育厅纪检监察组把控辍保学作为民生领域损害群众利益问题集中整治工作的重中之重,与驻在部门联合印发集中整治工作实施方案,责任到岗到人,定期跟踪问效,构建全区控辍保学纵向联动、横向协同、上下一体推进的大监督工作格局,确保教育扶贫路上“ 一个都不能少 ”。
推动问题整改。以中央脱贫攻坚专项巡视“ 回头看 ”反馈意见整改为主要抓手,督促驻在部门把控辍保学作为整改落实的重点任务,紧盯重点任务牵头部门跟进监督推动整改。
清单督促落实。及时向驻在部门提出建立未摘帽贫困县、村教育脱贫攻坚工作督办清单和协调解决问题清单制度等意见建议,督促有关职能部门加强对未摘帽贫困县、村控辍保学工作的督导和帮扶。
强化督查问效。成立专项督查组,对全区未摘帽贫困县、村中小学校开展督查,重点检查失学人员核查、劝返复学、送教入户等工作开展情况,压紧压实控辍保学主体责任。
倒逼责任落实。协助自治区纪委监委召开控辍保学工作集体约谈会,通报控辍保学工作不力的县11个,强化问责推动担当尽责。2020年,全区义务教育阶段失学辍学人数实现了动态“ 双清零 ”目标。
监督教育资金“ 一分一厘都不能乱花 ”
“ 您好!请问这个学期您家孩子的生活补助费到账了吗?今年收到的补助款是多少? ”不久前,驻自治区教育厅纪检监察组工作人员在走访河池市大化瑶族自治县部分小学后,对农村义务教育学生营养膳食补助及生活补助资金到账情况进行电话抽查。
治贫先治愚,扶贫必扶智。截至2020年12月,驻自治区教育厅纪检监察组将纠正截留克扣农村义务教育学生营养膳食补助问题作为提高群众获得感的强力抓手,并将其纳入民生领域损害群众利益问题集中整治工作的重要内容。
“ 让贫困地区每一个孩子都能‘ 有学上 ’‘ 上好学 ’,让每个孩子都能享受公平优质的教育,是教育扶贫的初衷,也是驻自治区教育厅纪检监察组精准监督助推‘ 义务教育有保障 ’的出发点。 ”驻自治区教育厅纪检监察组相关负责人表示。
驻自治区教育厅纪检监察组持续用好在扶贫领域腐败和作风问题专项治理中探索形成的“ 抓系统、系统抓 ”工作机制,督促驻在部门出台《关于开展纠正截留克扣农村义务教育学生营养膳食补助专项整治“ 回头看 ”的通知》,进一步规范资金使用和管理、食堂建设、信息公开公示等内容。同时,驻自治区教育厅纪检监察组与驻在部门成立联合督查专班,深入基层一线,抽查试点县是否未按标准及时划拨2020年农村义务教育学生营养膳食补助等;指导驻在部门对学生资助政策落实情况进行自查自纠,通过通报预警、挂牌督战等方式,确保如期完成学生生活补助资金发放工作。
截至2021年5月14日,全区已下达义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助资金16.89亿元(其中中央资金9.1亿元、自治区资金7.79亿元),春季学期已发放资金9.9亿元,补助学生197.13万人。(驻自治区教育厅纪检监察组)
编辑:林贵宏