“一方面是涉粮职能部门监管责任长期缺位，内部监督失效；另一方面是外部监督乏力，导致问题长期存在，积重难返，滋生腐败。”近日，在专项巡察工作推进会上，钟山县涉粮问题专项巡察组组长对巡察发现问题进行全面梳理时，一针见血指出问题所在。

　　为切实守牢粮食安全防线，纠治粮食收购、销售、存储等环节存在的腐败问题和不正之风，钟山县及时部署专项整治工作，“四项监督”一体推进，通过“捆绑式＋协作式”作业、重点联巡，联动推进，推动职能部门和国有粮食企业扛牢粮食储备安全责任。

　　截至目前，该县涉粮专项巡察组对粮食主管部门和国有粮食企业进行全面“政治体检”，查阅资料600余份，开展明察暗访8次，发现问题47个，移交问题线索7条，转立案9人。

　　“行业主管部门未定期梳理排查下辖国有粮食企业的廉政风险点，对粮食购销、储备粮管理、资金管理等廉政风险点缺乏监管，导致出现粮食储备库与不良粮贩沆瀣一气，以‘转圈粮’‘空气粮’等方式，多次通过账面转圈或‘空进空出’，骗取国家补贴，‘粮仓’硕鼠胆大妄为、贪得无厌。”该县巡察办负责人说。今年10月，专项巡察组对该县某国有粮食企业开展监督时，发现了该企业“靠粮吃粮”，以‘转圈粮’‘空气粮’方式肆意套取大额种粮补贴、私分利润等问题，立即将该问题线索移送。随即，该县纪委监委对有关人员启动问责追责程序。在突出“专项”的同时，该县纪委监委进一步强化“联动”要求，整合人员力量，成立专项督查组，聚焦粮食购销领域人、财、物管理方面的突出问题，通过“室组”“县乡”联动，协同推进，主动下沉，深入田间地头、村社街道，紧盯基层粮站管理、订单粮预约收购、农业补贴发放等重点环节监督检查，督促问题整改。

　　今年9-11月，该县纪委监委专项督查组通过明察与暗访、检查与督导相结合等方式，开展督查6轮次，全覆盖实地检查3家国有粮食企业和8个基层粮站，走访干部群众50余人次，发现并督促整改问题41个，发现问题线索1条。

　　同时，针对涉粮部门监管不到位、推诿扯皮等问题，该县纪委监委还督促涉粮部门聚焦粮食收购、储存、经营等重点环节，梳理出问题和责任清单30条，进一步厘清权责边界，规范基层粮库、直属公司等经营管理活动。

　　“我们将强化成果运用，针对专项巡察和监督检查中发现的问题和隐患，深入查找制度漏洞和短板，通过下发纪检监察建议，推动政府和职能部门解决影响制约粮食安全发展的体制性机制性问题，形成用制度管权、管粮、管人的长效机制，真正为粮食安全保驾护航。”该县纪委监委负责人表示。（钟山县纪委监委）

图为钟山县纪委监委专项督查组对基层粮库开展监督检查。（钟丽珍/摄）

编辑：林贵宏