来宾:贯通运用人大民生监督APP平台 提升基层监督治理效能
“群众生活用水得不到保障,作为镇农业服务中心负责人,你们有不可推卸的责任......”今年5月,象州县象州镇培森村委朝阳、岩口2个村民小组饮用水水源因天气干旱导致干枯断流,周边群众出现饮水困难问题。该县人大代表张志成在听到群众反映后,将该问题提交人大代表民生监督APP请求解决。县人大机关将责任单位象州镇政府整改推进慢的问题移交县纪委后,县纪委转交象州镇纪委督促整改,该镇纪委对职能部门镇农业服务中心负责人进行约谈提醒。
在联动监督的推动下,象州镇共筹资12万元建设朝阳、岩口村小组打井抽水工程,并于9月底建成使用,解决了250多名村民的饮水困难问题。
这是来宾市纪检监察机关运用人大民生监督APP,推动纪检监察监督与人大监督协调贯通,推动解决民生难题的一个实例。
习近平总书记强调,不断完善权力监督制度和执纪执法体系,各种监督协调贯通,形成常态长效的监督合力。来宾市人大常委会于2019年率先在全区创新建立五级人大代表民生监督APP应用平台,全市5235名五级人大代表通过手机可即时将群众反映强烈或身边发生的民生问题上传到该APP平台进行反映处置,实时跟进政府相关职能部门落实进度,实现“系统统一建,代表随手拍、平台自动转、部门及时改、人大监督办”创新监督新模式,促进了一批影响经济社会发展和群众普遍关注的民生领域热点难点问题的解决。今年以来,来宾市纪检监察机关以用活用好人大民生监督APP为抓手,充分发挥纪检监察监督和人大监督协作联动、职能互补优势,通过监督事项贯通、监督手段对接、监督资源整合,有效提升监督效率,放大监督效果。
“贯通运用人大民生监督APP,发挥人大监督点多、面广优势,建立与人大监督协同联动工作机制,是我市促进党内监督主导下的各类监督工作贯通融合、不断完善监督体系的探索实践。”市纪委监委相关负责人说。
为画好监督同心圆,形成强大监督合力,市纪委机关与市人大办联合下发《关于贯通运用民生监督APP平台提升监督效能的通知》,建立信息共享、联动监督、情况反馈三大工作机制,明确各级人大机关每月将人大代表通过APP监督情况抄送同级纪委机关,各级纪委机关对人大代表反映比较集中或经人大机关交办后整改落实不到位问题进行分类梳理,建立问题清单,及时组织研判分析,并将其作为日常监督、政治生态评价、党风廉政建设考核、干部廉政档案的重要参考和重要内容,与人大监督一体发力,确保问题整改到位,“倒逼”各级各部门认真履职。
“这里是农户加盟武宣正大畜牧公司代养的一处生猪规模养殖场,农户代养必须严格按照企业的污染防治措施处理粪污……”在村郊外一处生猪养殖场外围,武宣县官禄村委干部正在向市纪委监委驻市人大机关纪检监察组调研组介绍该养殖场污染防治情况。
今年以来,驻市人大机关纪检监察组不断加强与市人大机关沟通协调,推动人大监督和纪检监察监督统筹衔接,针对人大民生APP上人大代表反映强烈的畜禽污染问题,以推进生猪养殖污染防治为切口,开展联合监督调研。综合调研、监督发现的问题,该检察组及时对市生态环境局有关领导和负责人进行谈话提醒,并下发监察建议书,督促市生态环境部门强化责任担当,加强对畜禽养殖行业的日常排查和监管,市县联动一体推进生猪养殖等畜禽养殖行业污染防治,有效推动全市畜禽养殖企业健康有序发展。
立足“监督的再监督”职责定位,全市纪检监察机关充分利用人大民生监督APP的监督成果,持续强化政治监督,做深做细日常监督,形成监督工作闭环。协同人大机关围绕反映突出问题情况开展联合监督,推动有关部门开展专项治理,督促相关职能部门认真“答题”,不断推动监督信息资源共享互通、工作共推、成果共用、制度共建,从上到下为民生诉求高效解决织密监督网。
据悉,今年1至10月,来宾市各级人大代表上报环境污染、市容市貌、巩固脱贫成果、乡村振兴、食药品安全、公共应急等问题共17132件,目前已督促整改14311件,处理率83.53%。“我们要进一步强化与人大机关协同联动,完善联合监督机制,持续拓展联合监督机制运用领域,凝聚监督合力、增强监督效力,打通基层监督‘最后一公里’,群策群力为群众排忧解难。”市纪委监委主要负责人表示。(来宾市纪委监委)
编辑:吴翠雯