五年来，临桂区纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心大局，自觉践行“两个维护”，政治监督更加有力有效，持之以恒落实中央八项规定精神，作风建设不断巩固拓展，深入整治群众身边腐败和不正之风，深化以案促改一体推进不敢腐不能腐不想腐，让群众在全面从严治党中感受到公平正义，不断提高获得感和幸福感。

 

　　践行“两个维护”更加坚定

 

　　强化思想政治引领。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，结合“两学一做”、“不忘初心·牢记使命”主题教育和党史学习教育，扎实开展全面从严治党专题调研，召开区纪委监委理论学习中心组会议40次，开展政治理论学习督查23轮次，组织廉政党课教育宣讲16次，推动各级党委(党组)提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

 

　　推动政治监督具体化常态化。聚焦打好“三大攻坚战”、疫情防控、落实“六稳”“六保”等中央重大决策部署要求强化政治监督，推动“两个维护”落到实处。围绕临桂区“两个建成”、创建文明城、创建全域旅游示范区、专项治理等工作，制定专项监督方案，开展监督检查31轮次，通报曝光典型问题252个，严肃查处了周继昌等15人违反政治纪律的案件，为各项决策部署在临桂落地落实提供了坚强政治保障。

 

　　打造风清气正政治生态。全面落实管党治党政治责任，协助督促区委制定《中共桂林市临桂区委员会履行全面从严治党主体责任清单》等制度，严格开展落实全面从严治党责任的检查考核，2016年以来，组织75名党委(党组)书记进行述职述廉并现场接受测评，督导乡镇、区直单位召开民主生活会以及专题民主生活会532场(次)，出具廉政鉴定或意见3019人次，党内政治生态气象更新。

 

　　发挥政治巡察利剑作用。把巡察与群众反映强烈和日常监督发现的突出问题整治、整改相结合，及时发现和持续纠正政治偏差。共组织完成10轮巡察，对全区251个对象实现巡察全覆盖，发现问题5476个，移交问题线索761条，转立案196件，给予党纪政务处分175人，收缴违纪款349.8万元，巡察利剑作用进一步彰显。

 

　　监督治理效能迈上新台阶

 

　　加强上级纪委对下级纪委领导。推动双重领导具体化、程序化、制度化，健全乡镇纪委“两为主一报告”工作机制，完善派驻机构“三为主一报告”制度。重点围绕线索处置、立案审查调查、党纪政务处分等及时向市纪委监委和区委报告。2016年以来，向市纪委监委请示报告272次，指导各乡镇纪委、派驻纪检监察组470余次。

 

　　发挥纪检监察机构改革效能。设置13个派驻纪检监察组，充分发挥派驻机构监督效能，2017年以来，处置问题线索482件，立案114件，给予党纪政务处分98人。成立巡察机构“一办四组”，有效推进巡察全覆盖。成立临桂区监察委员会，全区11个乡镇监察办公室全部完成挂牌运行，实现对全区所有公职人员的监督全覆盖，2018年以来，查处职务犯罪案件274件。

 

　　联动监督效能持续提升。规范化实践“纪委常委(委员)+纪检监察室+派驻纪检监察组+乡(镇)纪委”分片联动监督执纪机制，组建“南北中”3大协作片区，推进“四项监督”统筹衔接、贯通融合，全区高效协同作战完成案件103件。强化“信访+”监督，推动信访举报信息平台向基层覆盖，五年来，共受理信访举报件1580件，处置问题线索2325件。

 

　　监督执纪更加精准有效

 

　　做实做细日常监督。盯紧关键节点、关键事项，聚焦“关键少数”，抓实近距离常态化监督，建立区、乡、村三级约谈制度。2016年以来，开展日常监督检查48轮次，集体约谈16次，约谈党组织负责人154人次，问责领导干部87名。抓早抓小，对苗头性、倾向性问题开展提醒谈话5989人次，查摆问题6131个，制发纪律检查建议书和监察建议书168份。

 

　　强化纪律作风监督。以专项治理为抓手，开展下乡伙食补助专项检查、违规公款购买消费高档白酒问题集中排查整治，对1起正科级领导干部利用名贵茅台酒搞权力寻租的案件进行了严肃查处，对赠送和收受的8名领导干部给予党纪政务处分。加强对落实中央八项规定及实施细则精神的监督，精准纠治“四风”问题，2016年以来，查处违反中央八项规定精神案件135件，给予党纪政务处分127人，通报曝光违反中央八项规定精神典型案例119起;查处形式主义、官僚主义案件80件，给予党纪政务处分72人，不断巩固拓展作风建设成效。

 

　　深化运用“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人，精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理2287人次，第一、二、三、四种形态占比为60.9%、33.4%、4.1%、1.6%，使监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”迈进。严格落实“三个区分开来”要求，为6名党员干部容错纠错和澄清正名，切实保护干部干事创业积极性。

 

　　整治群众反映强烈的突出问题持续深入

 

　　持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。严格落实“6+2”工作机制，不断压实扶贫领域职能部门主体责任和监督责任。开展“抓系统、系统抓”工作，督导17个扶贫领域职能部门自查扶贫项目1652个，嵌入式派驻监督检查40余次，发现问题线索59条，转立案17件。组织“两代表一委员”开展扶贫领域专项巡查调研，核查项目137个，发现问题43个，解决问题29个。严肃查处违规收取危房改造好处费等违纪案件193件，通报曝光扶贫领域违纪典型案件65件，开展扶贫领域违纪款清退现场会7次，清退违纪款30余万元，护航全面打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会。

 

　　强势推进扫黑除恶专项斗争“破网打伞”。将惩治基层腐败同扫黑除恶专项斗争结合起来，建立健全线索移送、案卷调阅、案件协作配合三大工作机制，专项督导涉黑涉恶案件逐案过筛工作多轮次，查处“保护伞”案件2件，收缴违纪款30.98万元，形成有力震慑。

 

　　集中整治民生领域损害群众利益问题。牵头组织医疗、教育、住房等15个职能部门开展专项整治，督促完成古定河两江中学段河岸废弃建筑等5处水域整治，督促主管部门责令16家房产中介停业整顿，立案查处漠视侵害群众利益问题5件，切实解决群众急难愁盼问题。

 

　　一体推进不敢腐不能腐不想腐

 

　　强化不敢腐的震慑。坚持“严”的主基调不动摇，“老虎”“苍蝇”一起打、受贿行贿一起查。五年来，共立案查处违纪违法案件1038件，给予党纪政务处分976人，采取留置措施24人，移送司法15人，挽回经济损失2833.21万元。

 

　　构建“不能腐”的机制。深化标本兼治，扎实做好执纪问责“后半篇文章”，筛选70个典型案例开展“一案一整改”，召开警示教育会135次，推动建立公务接待、公车管理等长效机制80余项，让制度成为全面从严治党利器。

 

　　增强“不想腐”的自觉。打造“翰墨儒乡·清风临桂”廉政文化品牌，建设临桂区廉政文化展览馆，7300余名党员干部接受廉政教育。创新廉政教育载体，编撰《不可触碰的底线》警示教育读本，制作《正风反腐在身边》等廉政宣传教育片，推动干部检身正己。丰富廉政宣教形式，开展廉政文化“四进”活动，选树宣传25名临桂勤廉榜样，以身边榜样正向激励党员干部担当作为。

 

　　干部队伍综合素质进一步提高

 

　　党建铸魂，锤炼政治品格。始终把加强干部队伍自身建设和干部监督工作作为重要任务，把“不忘初心·牢记使命”、“忠诚干净担当”作为加强干部建设永恒课题。积极吸收优秀干部发展党员9名，开展“走好新时代纪检监察长征路”等主题教育活动11场次，成功创建四星级党支部。

 

　　深练内功，提升斗争本领。坚持问题导向，深化全员培训，实行以案代训、跟班锻炼制度，不断提升精准监督和执纪执法水平。连续5年组织全区纪检监察干部到西南政法大学等院校举办业务素质能力提升班5期，组织周一“纪检监察大讲堂”学习活动120余场次。

 

　　刀刃向内，完善自我监督。制定完善监督执纪执法和内部管理制度10余项，建立“查、防、控”衔接链条。敢于刀刃向内，坚决防止“灯下黑”，2016年以来，立案查处8名纪检监察干部，真正以铁的纪律打造一支敢于斗争、善于斗争、忠诚干净担当的纪检监察铁军。(桂林市临桂区纪委监委)

 

编辑：杨意超