五年来，北流市纪检监察高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，围绕中心、服务大局，忠实履行党章和监察法赋予的职责使命，为北流圆满完成“十三五”规划各项目标任务和“十四五”规划良好开局提供了坚强纪律保障。在这五年中，全市纪检监察机关共受理信访举报2353件，处置问题线索3742件，立案1439件，结案1336件，党纪政务处分1333人，其中移送司法机关处理9人，挽回经济损失2538.09万元。

强化政治担当，做实政治监督

　　坚持以上率下传导压力。先后召开32次市委常委会会议专题研究和部署党风廉政建设工作，开展党组织书记“直面问题压实责任”谈心谈话活动，约谈提醒各镇各单位“一把手”1308人次。

　　紧盯重点领域强化监督。围绕“三大攻坚战”、乡村振兴、疫情防控、创建全国文明城市、换届等工作进行监督，发出监察建议书10份，问责21人，其中生态环保领域监督问责党员干部26人，监督“两湾新区”等重大项目避免国家资金损失532万元。

　　强化考核倒逼责任落实。将落实全面从严治党主体责任情况列入年度考核、述职评议、绩效考评、巡察重点内容，压实工作责任。五年来，全市共有133名领导干部因落实管党治党责任不力受到责任追究，持续释放不担责就要被追责的强烈信号。

一体推进“三不”，提高治理效能

　　创新实践信访举报“一线工作法”。坚持做到把信访举报挺在监督一线，把提质增效挺在办理一线，把为民情怀挺在督办一线，把权利保障挺在服务一线，联合督办在全区总结推广，北流市纪委监委被确定为自治区纪委监委信访举报工作两个县级示范点之一。

　　深化以案促改提升治理效能。五年来，对106起典型案例进行点名道姓通报，推动案发单位建立健全完善制度63项，组织党员干部到法院旁听庭审11场1650人次；定期通报北流市党员干部违纪违法案例警示，每年分批次组织党员干部到全市各廉政警示教育基地（示范点）接受教育达3万多人次。

　　实施容错纠错激励担当作为。出台《北流市容错纠错实施办法》，坚持严管厚爱，回访教育受处分干部906人次，为33名受到不实举报的干部澄清正名，在全市树立勤廉榜样10名，大力营造激励担当作为氛围。

精准纠治“四风”，深化作风建设

　　做好节前提醒。重要节假日前印发正风肃纪通知文件下发至各镇、各纪检监察组，利用短信平台发送廉“节”短信4.8万余条，在官方公众号、抖音号发布廉节相关视频20余条，打好“预防针”。

　　开展专项整治。在全市开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作，找准查实存在突出问题290个，退款1200多万元。开展违规使用公务加油卡专项整治，自查自纠问题51个，注销加油卡317张，退款117.74万元。集中整治违规使用办公用房、违规收送礼品礼金、违规吃喝和违规发放津补贴、餐饮浪费以及严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题，组织开展暗访72次，发现并督促整改问题36个。全市查处违反中央八项规定精神和“四风”问题286起361人，通报曝光35批次51人。

　　整治形式主义、官僚主义。着力查纠党员领导干部不担当、不作为、失职失责问题，全市查处突出问题131个，追责问责233人，其中立案查处109件109人。自2019年中共中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》印发以来，通过督促减文控会，使得召开的全市性会议和印发的文件减少30%以上，为基层切实减负。

推进专项治理，精准施策打击

　　精准打击扶贫领域腐败和作风问题。2018年至2020年连续三年开展“清风行动”，受理扶贫领域信访举报件168件，实地排查问题线索196件，扶贫职能部门移送扶贫领域问题线索42条，严肃查处扶贫领域案件338件，党纪政务处分333人，问责184人。研究制定《北流市乡村振兴村级资金项目监督工作办法（试行）》，聚焦全市村级集体经济组织资金和乡村振兴公益捐赠专项资金管理使用情况，发现并纠正问题56个。

　　专项专班扫黑除恶。强化“三双五强化”机制，组建“打伞破网”工作专班，严肃查处涉黑涉恶腐败、“保护伞”、工作推进不力“三类问题”16件23人，其中移送司法机关2人，持续提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　精准打击漠视侵害群众利益问题。聚焦教育医疗卫生、生态环保、食品药品农产品安全等领域侵害群众利益问题等27个整治项目，动真碰硬、一抓到底。立案查处漠视侵害群众利益问题案件91件，处分91人，问责129人。

　　聚焦政法系统，开展问题线索清仓大起底。对2017年以来政法队伍125件问题线索进行梳理，推动各政法机关“一把手”有针对性地开展谈心谈话31人。政法队伍教育整顿以来，政法干警主动说明问题22人，立案14件14人，处分9人，采取留置措施2人，移送司法机关2人。

坚守职能定位，深化政治巡察

　　健全机制。成立市委巡察办，设立4个专职巡察组，配备配强巡察队伍。制定《中共北流市委员会巡察工作实施办法》等相关制度，有力推动政治巡察深化落实。

　　推进全覆盖。紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题，围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面进行全面政治体检，届内共开展13轮巡察（含1次专项巡察和1次巡察“回头看”），实现对77个市直单位、25个镇（街道）和311个村级党组织巡察全覆盖。巡察移交问题线索324条，转立案96件，给予党纪政务处分88人，移送司法机关1人。

　　做好“后半篇文章”。实行市分管联系领导及市委巡察工作领导小组成员参加巡察反馈制度，传导整改压力。由市纪委监委机关和市委组织部牵头，整合力量加强巡察整改督导。五年来，共推动问题整改1683个，督促被巡察单位建立完善规章制度511项，挽回经济损失740.42万元。

深化体制改革，清除监督死角

　　全面实现市级派驻监督。深入推进派驻（出）机构改革，市纪委监委派驻（出）纪检监察机构20个，实现对全市一级党和国家机关派驻监督全覆盖。改革以来派驻（出）机构处理问题线索744件，立案313件，结案294件。

　　推动完成监察体制改革。2018年1月推动完成监察体制改革，实现对全市所有行使公权力人员监督全覆盖。2020年底通过单独派出的形式，向22个镇分别派出监察办公室，向3个街道派出1个综合监察组，监察委成立以来，立案82件，结案54件，处分47人。

　　配齐基层纪检监察力量。落实三转。结合纪检监察体制改革的实际，完成三轮内设机构调整，调整后内设10个职能室，参与的议事协调机构由原来的165个精简至7 个，工作效能显著提升。在全市311个村（社区）党组织配备纪检委员，推行村级监督“三个五”工作模式，全市村级纪检员走访群众2.5万户，发现并上报问题1028个，监督村（社区）有关事务3000多次，纠正村(社区)“两委”违规事项41项，有效地将全面从严治党的监督触角延伸到“最后一公里”。

抓好队伍建设，激发干事活力

　　增强学习意识。深入开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”“党史学习教育”等主题教育，强化理论武装。组织干部到廉政警示教育示范点、红色革命教育基地接受教育18场2000多人次，增强党性修养。

　　加强履职培训。多措并举落实纪检监察干部培训计划，组织参加中央纪委国家监委、自治区纪委监委纪检监察干部培训系列专题知识考试8期1137人次，组织参加纪检监察工作专题学习7期930人次；以案（巡）代训、干部调训286人次；开设“主责主业微课堂”218期2395人次，不断提升纪检监察干部履职能力。

　　强化内部监督。出台《重大事项请示报告制度》《纪律审查工作办法》《年度考核工作办法》等10项制度，严格执行自治区纪委“十个严禁”，加强干部管理监督，严抓纪律作风，严防“灯下黑”，开展关爱干部和廉政提醒谈心谈话255人次。（北流市纪委监委）

编辑：何森