民心是最大的政治，人民群众是党的力量源泉。五年来，来宾市各级纪检监察机关坚持以人民为中心，对群众身边的不正之风和腐败问题持续发力，坚决查处扶贫领域腐败和作风问题，深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”，开展民生领域专项整治，让群众有了更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。

　　严抓不懈，强化监督护航脱贫攻坚

　　打赢脱贫攻坚战是实现中国全面建成小康社会目标的重大任务。2017年底，中央纪委部署开展为期3年的扶贫领域腐败和作风问题专项治理，誓为脱贫攻坚提供有力的纪律保障。

　　来宾市制定实行市县四家班子领导、市县纪委监委、市直扶贫责任单位、市直扶贫非责任单位、市纪委监委派驻机构五类责任清单，压紧压实各部门开展专项治理。市纪委监委建立蹲点督导、巡察、检查、片区协助等线索排查机制，集中起底了一批损害贫困群众利益的腐败和作风问题，并督促整改到位，对相关责任人进行严肃追责。

　　“我对金秀县扶贫资金支出滞后和易地扶贫搬迁项目建设进度缓慢问题负有领导责任，今后一定认真落实整改，全力推进脱贫攻坚工作！”2018年2月，金秀县1名副县长因履职不力被问责后作出检讨。

　　不仅有雷霆之势，更要功在平常。全市纪检监察机关紧盯脱贫攻坚重点领域、重点环节，通过持续开展“抓系统、系统抓”专项整治，牵头组织或督促职能部门开展易地扶贫搬迁项目、贫困户精准识别、基层医疗乱象等13个小专项整治，精准严肃查处腐败与作风问题。

　　2020年5月，忻城县欧洞乡人民政府扶贫办工作人员莫某某因侵吞易地扶贫搬迁房自筹款57.5万元和骗取贫困户危房改造补贴款83.7205万元被双开，并移送司法机关依法处理。

　　市纪委监委严肃查处吃拿卡要、贪污侵占等腐败行为以及不担当不作为等形式主义、官僚主义问题，以严明的纪律全力保障脱贫攻坚胜利收官。2018年以来，全市共排查4123条（件）扶贫领域问题线索和信访件，立案1029件，处分899人，组织处理987人。通过三年专项治理，全市扶贫领域信访举报件、问题线索、立案数逐年下降，群众获得感、满意度不断提升。

　　持续震慑，深化扫黑除恶“打伞破网”成果

　　覃宾曾是象州县人民政府副县长、公安局长，按说应是老百姓的守护者，可他却在办理以谭某某为首的黑社会性质组织涉嫌聚众斗殴致人死亡案中，收受谭某某钱财，授意他人修改、毁灭司法鉴定报告，消极搜集涉嫌犯罪证据，致使谭某某不被追究刑事责任；纵容、包庇该组织违法犯罪活动，致使该团伙做大成患，严重破坏当地经济、社会生活秩序。

　　随着这一团伙被公安机关打掉，覃宾这把“保护伞”也被连根拔起，被判处有期徒刑10年，并处罚金50万元。当地群众和曾经的受害者们无不拍手称快。

　　将扫黑除恶与反腐“拍蝇”结合起来，深挖彻查黑恶势力“保护伞”，是党中央赋予纪检监察机关的重大政治任务。2018年以来，全市各级纪检监察机关立足职责职能，以“打伞破网”为主攻方向，强化监督执纪问责，严惩黑恶势力保护伞，持续净化政治生态，用实际行动回应群众对公平、正义、安全的期待。

　　开展“线索清仓”行动。市纪委监委聚焦矿山、林场等重点领域，全面排查梳理，对2017年以来公安机关办理的涉黑涉恶案件逐案过筛、以案挖案，不放过任何疑点。开展“伞网清除”行动。围绕“两个一律”和“一案三查”要求，对重点问题线索实行提级管辖、挂牌督办、市县联合办案和地域交叉办案。靶向施治抓制约监督。协同开展政法队伍教育整顿，聚焦日常监管履职不到位、打击涉黑涉恶问题不力、失职失责的单位和个人，严肃追责问责。

　　万钧声势换来扎实成果。专项斗争开展以来，全市纪检监察机关共排查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索513条，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件106件，处理146人，涉及处级干部10人、科级干部91人，移送检察机关审查起诉26人。2020年，来宾市“打伞破网”成效四个季度评估得分分别排在全区第2、1、2、3位。2021年上半年，全市社会安全稳定动态工作总分排在全区第1位，扫黑除恶成效满意度得分排名全区第4位。

　　靶向聚焦，整治民生领域突出问题

　　“将全市农村低保保障标准由去年的每人每年3600元提高每人每年4500元；协调盘活“烂尾楼”8处；建制村已实现100%通硬化路。”这是2019年12月，市纪委监委公布整治漠视侵害群众利益问题的部分成果。

　　五年来，全市纪检监察机关坚持反腐为民、反腐惠民，紧盯民生重点领域，真刀真枪直指群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　在“不忘初心、牢记使命”主题教育开展漠视侵害群众利益问题专项整治中，市纪委监委加强统筹协调，压实各级党委、政府及部门主体责任，要求精准施策，靶向治理，拿出破解问题的实招硬招；将整治任务分解细化16项113条任务清单，实行清单化管理、项目化跟进、系统化整治。

　　“医生让我扫二维码付治疗费，但是二维码名称却不是医院，那医院不成了医生中饱私囊的工具吗？”在四届来宾市委第十轮巡察过程中，群众举报反映市直某医院个别医生私下收取患者治疗费用。根据巡察组移交线索，驻市卫健委纪检监察组严肃调查处置，向市卫健委发送纪检监察建议书，督促推进医疗卫生领域腐败和作风问题专项整治。

　　习近平总书记在党史学习教育动员大会上指出,要切实为群众办实事解难题。市纪委监委以党史学习教育“我为群众办实事”活动为契机，畅通群众举报渠道，排查掌握问题线索，督促并推动市教育体育、卫健、人社等职能部门制定下发11个领域整治方案并开展整治。通过日常监督、巡察监督、专项监督等对整治情况进行抽查检查，督促整改；聚焦突出问题直查快办、重点督办，形成持续震慑。

　　全市各级纪检监察机关共查处漠视侵害群众利益案件578件，让人民群众在正风肃纪反腐中感受到公平正义。

　　完善机制，环环相扣保障措施落实

　　“解决群众身边不正之风和腐败问题，不仅要有动真碰硬的态度、严惩不贷的手段，还要建立起切实管用的长效机制。”市纪委监委相关负责人说。

　　“这些路面太粗糙，不符合验收的标准，不能通过。”近日，金鸡乡新村村务监督委员会主任赖仕明在参与江龙屯风貌改造建设项目验收时，直接指出不符合验收的事项，坚决不予通过验收。这是武宣县金鸡乡村务监督委日常开展监督工作中的一幕，也是来宾市从体制机制入手，推进村（居）务监督委员会规范化建设的一个缩影。

　　来宾市不断完善基层监督体系，率先在全区全面实施村务监督委员会规范化建设，通过发挥村务监督委员会的作用，有效推进基层民主决策、民主管理和民主监督，使党风廉政建设工作在基层有了坚实抓手。

　　一些发生在基层群众身边腐败和作风问题，不仅形式多样，而且隐蔽性强、涉及人员多、时间跨度大。全市各级纪检监察部门持续完善“四项监督”体制机制，扎实推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通融合，攥指成拳，形成监督合力，不断提升治理效能。

　　同时，探索“制度+科技”监督模式。象州县纪委监委利用民生资金电子监管平台精准筛查，推动住建、民政等部门持续健全各类涉农专项资金管理制度，让监督“近距离、可视化、全天候”。

　　发现问题是前提，解决问题是关键。市纪委监委紧抓确权、晒权、控权等关键环节，督促市直相关职能部门建立完善“三重一大”集体决策、权力运行监督制约和资金管理使用等方面制度80多项，切实形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。

　　“群众的利益，一丝一毫都不能动！全市各级纪检监察机关将继续以高度的政治自觉和思想自觉，以更高的标准、更严的要求，坚决整治群众身边腐败和作风问题，努力让群众在正风反腐中感受到实实在在的公平正义。”市纪委监委负责人表示。（来宾市纪委监委）

编辑：吴翠雯