2018年初，马山县纪委监委出台了《2018年至2020年深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理三年行动方案》，紧盯脱贫攻坚关键环节，扎实推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，以“零容忍”的态度挥刃基层腐败，不断强化监督执纪问责，为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。

　　“八力”齐发，以正风肃纪的实际效果助推脱贫攻坚

　　“前些年，因为缺少田地和家里孩子上学等原因，我们一家日子过得很艰辛。多亏了精准扶贫好政策，靠种桑果和养殖黑山羊，我们家顺利脱贫，翻身过上好日子了。” 百龙滩镇龙昌村潘启南如今已是村里的“致富能人”。他的话语中充满着对党和政府的感激，流露出一种自力更生的朴素情怀。在潘启南搬迁的新房里，电视、冰箱等各类家电一应俱全，一家人小日子过得红红火火。

　　2018年以来，马山县纪委监委围绕推动脱贫攻坚的总体部署，紧盯精准扶贫、精准脱贫“路线图”“时间表”，分年度突出重点、逐年整治。通过排查一批线索、督办一批问题、巡察一批单位、查处一批案件、问责一批人员、通报一批案例、解决一批矛盾、清退一批款物、教育一批干部、完善一批制度“十一批”工程目标，督促各级党组织及相关职能部门认真履行脱贫攻坚的重大政治责任。发挥教育引导力、改革推动力、党风凝聚力，监督制衡力、部门协同力、惩处震慑力、制度约束力、队伍战斗力，“八力”举措，有力解决了脱贫攻坚主体责任弱化、部门监管泛化、工作落实虚化、管理权力异化、监督执纪软化的问题。

　　2018年11月至2020年12月，全县各级纪检监察机关共收到扶贫领域信访举报80件，处置问题线索289条，立案173件，结案146件，给予党纪政务处分143人；问责处理219人，其中诫勉40人，批评教育78人，提醒谈话116人，责令作出口头和书面检查85人；对扶贫干部受处分人员进行回访教育145人。

　　纪律保障有力推动了脱贫攻坚工作。2020年5月，马山县顺利退出贫困县序列，“十三五”期间精准识别建档立卡75个贫困村、36516户149642名贫困人口全部“清零”。

　　靶向发力，助推产业项目带贫增收

　　“苏建春养殖地方特色品种鸡120只，申请产业奖补资金5000元；韦爱周养殖黑山羊11只，申请奖补资金4950元……”百龙滩镇龙昌村的村民们在公示栏前，热议着2020年第一季度产业奖补资金发放公示单上的一个个名字和一组组数据。

　　此外，带着《产业奖补花名册》等相关材料进村入户开展抽查核查的监督员也备受关注。“这项工作并不轻松，我们需要开展大量的入户走访核实工作，涉及困难群众的切身利益来不得半点马虎。”县农业农村局核验组工作人员说。

　　发展产业是实现脱贫的根本之策，只有因地制宜培育产业，才能找到推动脱贫攻坚的根本出路。2019年以来，马山县纪委监委聚焦责任落实、资金使用、项目实施等重点，靶向发力，精准施策，全面整治扶贫产业奖补领域腐败和作风问题。县纪委监委充分发挥派驻机构“贴身监督”优势，督促联系重点行业扶贫部门的派驻机构跟进监督行业部门的责任落实情况，定期组织专项检查组深入产业点、合作社等，查阅资金申报名册，申报表、受助对象评审、补助资金发放公示等档案材料，及时查纠问题。

　　2019年以来，累计督促6个职能部门将17类资金、项目分配情况形成明细表向县纪委监察进行报备，涉及项目1275个、资金42415.91万元；累计组织督查组开展83次项目核查，抽查项目147个，发现问题62个，追缴34户农户超额申领奖补资金25964元，补发152户农户产业奖补资金71756.5元。

　　“按照‘谁主管、谁负责’原则，我们及时督促扶贫、农业、财政等相关职能部门履行产业项目资金监管主体责任，进一步修订和完善资金审批、公示、使用、报账制度，确保环环有制度、步步有监管。”县纪委监委驻县农业农村局纪检监察组有关负责同志介绍。

　　为全面查找扶贫产业项目资金分配、拨付等环节存在的问题，马山县构建“分级负责、上下联动”的纵向责任监督体系，县、乡、村三级督查员深入一线监督扶贫产业各项政策落实情况。

　　2019年以来，督查组累计走访核查群众1521人次，实地核查扶贫产业项目57个，累计排查出问题项目19个，督促各乡镇举一反三对其他项目进行实地核查并签字背书161个；立案查处扶贫产业违纪违法问题6人。同时，抓好末端监督，县纪委监委累计向各基层廉洁工作站推送42个扶贫产业项目情况，借助每个自然屯监督员队伍力量，及时了解产业项目实施情况，将监督触角延伸至基层“末梢”。

    “产业扶贫是增强贫困群众造血功能、帮助群众就地就业的长远之计，各级纪检监察机关一定要紧盯服务群众‘最后一公里’，稳扎稳打，把监督工作做实做细。”马山县纪委监委主要领导表示。

　　部门联动，攥指成拳扎实开展系统治理

　　在加方乡龙岗村，30岁的潘英在村里的扶贫车间兴兰电子厂工作，凭借娴熟的技艺，她每个月到手的工资都是厂里数一数二的。

　　“大部分工人的工资每月都能达到2000元以上。” 兴兰电子厂负责人介绍说，电子厂按件计工资，工人们在规定的上班时间内多劳多得。

　　在开展扶贫领域专项治理三年行动中，县纪委监委扎实推进“抓系统、系统抓”专项整治工作，尤其是2020年在遭受新冠肺炎疫情影响的情况下，县纪委监委通过督促县扶贫责任部门牵头抓总，统筹协调相关职能部门深入开展产业扶贫风险监测和管理：县组织部门充分发挥驻村扶贫工作队、村组干部“调查员”作用和扶贫信息平台“大数据”作用，精准摸排监测；县人社部门多途径协调解决扶贫龙头企业、农民合作社等用工难问题，支持扶贫企业尽早复工复产，稳妥有序推进贫困群众返岗就业；县经信、农业部门整合县域扶贫农特产品供应链，通过消费扶贫、电商扶贫等多措并举拓宽农产品销售渠道，解决好农产品“价低”“卖难”问题。多部门协同联动，带来的是一项项令人欣慰的工作成果，数据显示，2020年第一季度，马山县农民工外出务工151093人；全县45家扶贫车间复工复产，复工率100%，返岗复工2878人。全县柑橘销售11260吨，达预计产量102.4％，全县柑橘规模种植基地已全部销售完毕；电商线上农特产品销售24964笔，销售额156.27万元......

　　“各级纪检监察机关要以‘不忘初心、牢记使命’主题教育活动为契机，强化监督执纪问责，将漠视侵害群众利益专项整治工作再推进再深化。各职能部门要找准职责定位，履行主体责任，进一步聚焦突出问题，精准发力。”县纪委监委在2020年9月17日召开的全县扶贫领域专项治理第三次工作例会暨部门联席会上明确要求。

　　专项治理三年行动中，全县各级纪检监察机关收集漠视群众利益问题线索242条，立案审查169人，以强力的监督执纪问责，助推脱贫攻坚，保障群众利益。

　　保障和改善民生没有终点。2021年，马山县各级纪检监察机关将切实按照习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实，持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域腐败和作风问题，扎实开展监督执纪问责工作，为巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴相衔接发挥监督护航作用。（马山县纪委监委）

编辑：杜建艳