横县以铁纪护航村集体经济健康有序发展
“你们村委2020年村级集体经济收支台账不完善;2019年86万元村级集体经济发展资金使用及收益的公示不规范。”
“村集体经济台账缺失严重,只有一份合同,请及时整改。”
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实施乡村振兴战略,是党的十九大做出的重大决策部署。发展壮大村级集体经济是实现乡村振兴的必由之路。党中央重大决策部署到哪里,纪委监委的监督检查就跟进到哪里。近年来,横县纪委监委将集体经济发展作为日常监督的重要内容之一,以查阅台账、现场核查、入户调查等方式,重点就村集体经济资金管理、项目建设推进等环节开展监督,深挖问题背后的干部作风和腐败问题,以铁纪护航村集体经济健康有序发展。
寒冬时节,位于新福镇三阳村的横县村集体经济产业园一片繁忙景象。挖掘机、推土机轰鸣声振奋人心,重型卡车来回穿梭,几十辆工程机械紧张作业,工程建设加快推进中。
为调整优化产业结构,发展壮大村级集体经济,横县创建村集体经济产业园“公司+合同育肥”项目。该产业园由横县国泰投资发展有限公司和横县15个乡镇135个村民合作社抱团发展,项目投资3600万元,建设1个3万平方米的标准化养猪场,预计2021年3月投产。
在征地初期,新福镇纪委走访了解到,因为群众对项目的偏见,以及部分单位重视程度不够等因素,导致征地困难重重,进度缓慢。该镇纪委抓紧成立重大项目推进监督小组,与征地工作小组一起开展工作,并以每天签约9户以上为目标,监督项目建设推进、政策落实和资金使用等各方面情况。在有力的监督下,征地小组的工作方法更多了:白天群众务农,就利用晚上深入农户走访;有的农户在镇区务工,就派专车接回来签完字再送回去;有的农户在田间地头干活,就拿上合同到田埂上签……在各部门的协同努力下,截至目前,该项目签订合同56户,征地面积325亩,迁移坟山4座,项目推进顺利。
村集体经济发展之路,走得稳是关键。在发展过程中无意违法违纪更要及时警醒,避免更大损失。
“我们没有严格按照《动物防疫法》规定申请动物调运、养殖检疫和报备,致使合作社养殖的山羊因疫情病死,造成国家集体财产损失,辜负了政府和群众的期望。”横县南乡镇鸿业养羊专业合作社理事长黄某在谈起被处分一事十分后悔。
早在2016年3月,南乡镇大沙村委金山经联社成立养羊合作社,由村党支部书记黄某担任合作社理事长。南乡镇政府拨付合作社20万元扶贫资金,社员集体商定到柳州市购买山羊,但没有按规定向横县动物卫生监督部门报备和检疫,也未取得《动物防疫条件合格证》。几天后山羊发生疫情陆续死亡,合作社没有及时向动物卫生监督部门报告,致使所购回100多只山羊半年多几乎病死殆尽,造成集体资金损失。同年12月,横县纪委监委给予黄某党内警告处分。
随后,横县纪委监委向县农业农村局发出纪律检查建议:加强合作社管理人员培训力度,提高依法依规经营能力,让合作社真正成为带领群众走上致富路的“领头羊”。
村集体经济壮大了,管好这一块“蛋糕”才能使其真正造福于民。然而有的干部却打起了个人利益小算盘,最终难逃法纪严惩。
此前,该县县委巡察办在巡察中发现,2014年1月至2019年1月,横州镇谢圩村两委成员未经村民大会或村民代表会议讨论同意,用集体资金发放工资补贴17万多元。2020年4月,村支书谢某受警告处分。
侵占村集体经济发展成果的“把戏”层出不穷,有的用集体资金垫交党费,有的向合作社索要产品用于送礼,有的将集体资金公款私存,迟迟不愿移交……
“对于村集体经济发展中存在的虚报套取、以权谋私等腐败和作风问题,我们将发现一起,查处一起,决不姑息。”横县纪委监委相关负责人表示。2019年以来,横县共查处各类侵害村集体经济利益违纪违法案件25起,给予党纪政务处分20人,为村集体经济管理和发展提供了坚强纪律保障。
截至2020年12月,横县308个村(社区)村级集体经济收入全部达5万元以上,其中收入达20万元以上的有22个,50万元以上的7个,有效消除村级集体经济收入为零的“空壳村”150多个。(横县纪委监委)
编辑:严雪莹