2020年，北海市铁山港区纪委监委紧紧围绕决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的总目标，紧盯“两不愁”遗留问题和“三保障”薄弱环节，针对脱贫攻坚“义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全”四个方面，采取挂图督战，保障了该区今年预脱贫97户329人均达到“八有一超”标准脱贫。
   

　　该区纪委监委制订了《铁山港区纪委监委决胜脱贫攻坚“四大战役”督战图》，实行“领导带头、部门协同、基层配合”专班专督工作机制，该区纪委监委主要负责人督战指挥，委机关一名正科级领导担任“一个战役”监督小组组长，副组长由2名副科级领导担任，成立4个监督组对应“四大战役”开展监督，实行每季度一排查、一报告、一讨论、一分析工作制度，切实查找问题、分析问题、整改问题、推动工作。
 

　　督战一：义务教育保障战役
   

　　紧盯“控辍保学”“两免一补”政策和学校基础设施建设，检查责任落实情况。组织开展“双线四包”控辍保学责任落实情况进行督查，对在督查中发现的贫困生控辍保学“双线四包”责任落实不够到位问题提出意见建议，要求“政府线”相关单位要定期召开控辍保学联席会议，加强控辍保学“双线四包”工作部门联动，切实提高镇、村一级与教育主管部门间协同作战合力。通过专项督查切实查找问题、分析问题、整改问题，目前铁山港区全面落实控辍保学“双线四包”责任制，没有辍学学生，实现“双清零”的目标，该区义务教育巩固率是92.3%，共为1566名建档立卡贫困户学生发放资助金额104.8937万元，超额完成全年任务。新建的铁山港区实验学校于8月31日投入使用，首批312名初一新生入学。
   

　　督战二：饮水安全保障战役
   

　　紧盯饮水工程建设滞后的问题，特别针对2019年查处的“饮水安全案件”暴露出的问题开展督战。一方面，以案为鉴，督促“以案促改”。2019年，该区水利局原局长李某某、水利局水利股原股长陈某某因对饮水工程项目建设监管不力，导致出现该区3个贫困村的31个自然村三年时间仍没有通水问题，被党内严重警告处分。该区纪委监委针对这一问题进一步做好查办案件“后半篇文章”，督促农业农村局、水利局加强以案为鉴、汲取教训、堵塞漏洞。另一方面，监督组将监督重心下沉，聚焦重点问题，通过明察暗访、召开座谈会、查阅相关资料等方式，深入相关单位和各村开展督查，着力发现问题，对发现的农村饮水工程项目建成后缺乏监管等6个问题及时通过约谈提醒相关负责人，给区农业农村局和水利局印发监察建议书提出整改建议并加强督促、整改落实。
   

　　督战三：住房安全保障战役
   

　　为切实解决贫困户住房保障问题，监督组深入各村各户，紧盯贫困户住房情况，特别是针对鉴定为B级的房屋哪怕是一条小小的裂缝也不放过。“我们调取的数据上显示你家已经完成改造了，为什么现在厨房还在施工呢？”监督组来到某村，发现村民钟某某户的问题，原来是该村委怕被上级批评说了谎。住房安全保障是脱贫摘帽的重要指标，一点都马虎不得，岂可虚报进度？监督组发当即对相关人员进行了批评教育，并责令对类似的问题进行排查整改。监督组对监督发现的问题及时反馈区住房保障战役专责小组，提出意见建议，大大提升铁山港区住房保障战役的速度，促进完成建档立卡贫困户危房改造85户、房屋提升351户。
   

　　督战四：基本医疗保障战役
   

　　为督促各相关部门打好医疗保障战役，监督组坚持把监督工作前移，重点围绕医疗保障“198”政策落实、县域内先诊疗后付费、家庭医生签约、基层医疗卫生基础设施建设和使用管理、基层医疗卫生人才队伍建设等五大方面，深入基层卫生机构开展检查，通过实地检查基层医疗卫生机构人员、设备、药品等到位情况，听取群众对医疗保障政策的落实情况，看贫困户慢病卡是否按要求办理、家庭医生与贫困户是否一一签约等，切实推动医疗保障政策惠及全体贫困群众。2020年，政府为该区建档立卡贫困户8958人代缴250元每人的医疗保险；符合住院兜底报销90%贫困人口共发生住院709人次共计报销费用612.83万元；符合门诊特殊慢性病兜底报销80%的贫困人口共发生门诊慢性病就诊1478人次共计报销费用55.57万元；发放门诊特殊慢性病卡1358人，发卡率100%。
   

　　该区纪委监委聚焦“两不愁三保障”开展“四大战役”监督，通过“四查四找”：查贫困户的收入找扶持政策的落实情况、查贫困户住房找住房安全是否达标、查贫困户身体状况找基本医疗卫生问题是否得到保障、查贫困户子女在校读书情况找义务教育和就读大专院校相关保障政策的落实，有针对性地督促落实相应的整改措施，对发现的问题能当场督促整改的及时督促整改落实，不能马上整改的通过联席会议督促、发建议书督促、约谈提醒相关责任人督促等方式加强整改落实。开展”四大战役”专项监督以来共召开联席会议2次进行督促，发出纪检监察建议书4份，约谈提醒相关责任人8人，解决“两不愁三保障”问题37个，为打好脱贫攻坚“四大战役”提供坚强的监督保障。 （北海市铁山港区纪委监委  徐水宗）
 

编辑：韦畅林