饶秉鉴（1413年-1486年），字宪章，号雯峰，江西广昌县甘竹镇人，明代著名的史学家。任廉州知府期间，饶秉鉴深入群众、体察民情、秉公执法，满腔报国济民的热情，深受珠乡百姓的好评。

　　政令畅通 固边安民

　　明成化二年（1465年），饶秉鉴因为政绩突出，被朝廷提拔任用，出任廉州知府。廉州地处粤西，地方偏僻、濒临大海，当时采珠太监专权比较严重，导致政令难行、吏治败坏，又恰逢连年灾荒之后，民不聊生，不少百姓逃亡外出，乞讨为生，有的甚至入山为寇。饶秉鉴到任后，首先从维护治安和发展民生入手，他亲自带领官兵进山肃清匪患，维护了地方的安宁，让百姓得以安居乐业。他不惧怕触犯豪强，施行按土地和人口多少分摊差役赋税的政策，强化了社会公平公正，使百姓得到了休养生息。

　　惩贪治腐 激励担当

　　在整顿吏治方面，饶秉鉴坚持“两手抓，两手硬”，一手抓惩贪治腐，一手抓激励担当，对下属官员的政绩、功过等进行严格考核考评，让称职的得到提拔，不称职的被罢免。知县刘恕、主簿曾玖、华琛等人贪赃枉法，饶秉鉴果断将他们罢黜，绝不宽恕。同知刘渊、训导林锡等人为官清廉、政绩卓著，饶秉鉴对他们进行了褒奖、重用，后来他们都成了边防名臣。饶秉鉴还敢于“啃硬骨头”，将两广监军等人虚张声势、谎报军情之事上奏朝廷，因此得罪朝中权贵，遭到诬陷被革职。他与尚书李秉、大司马马昂、少宗伯马文庄等人虽然是至交，但他秉性刚直，不愿求托人情。刑部尚书何乔新评价他说：“雯峰固人英也，仕官连蹇而不能一傍贵人之门”。

　　治理有方 济世爱民

　　饶秉鉴在治理廉州期间，做了不少有益于民众的实事好事。廉州甘泉井是汉代遗迹，因为年代久远，周围长满了杂草，井中布满积土和灰尘。饶秉鉴带领民众对甘泉井进行了修复维护，不但清理了淤泥，还垒石衬砌，使得水井更加坚固，井水甘洌、终年不枯，珠乡百姓对此交口称誉。此前，廉州已经有阜民圩、西门市、卫民圩等市场，但是这些市场交易的时间和场所都不固定，只是一种货场式的交易，有货时成圩，无货后便是空地一块，饶秉鉴了解情况后，觉得这样很不利于百姓的生活和贸易的发展，便开辟土地搭建房屋，使市场有了固定的场所，引导生意人约定交易时间，排出交易日期，形成了“圩日”，从此廉州的交易市场便兴旺了起来，百姓的日子也一天天好过。

　　饶秉鉴为官清正廉洁、赏罚分明，为民殚精竭虑、兴利除弊，深得廉州百姓的爱戴，《廉州府志》中记载饶秉鉴为“廉名不忝于郡，名展一方。”（合浦县纪委监委  岑昌秀  根据《廉州之廉》一书整理）

编辑：严雪莹