七星区:打好以案促改“组合拳” 持续深化标本兼治
近年来,桂林市七星区纪委监委针对每件案件的审理办结,坚持抓好以身边案警示教育身边人,强化警示教育常态化,在做实做深查办案件“后半篇文章”工作中,打出“组合拳”,持续深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
用好“活教材” 警示教育入脑入心
“回想自己的犯罪事实,真是悔不当初……”桂林市自然资源局七星分局办证窗口原聘用工作人员白静在庭审过程中忏悔道。白静因涉嫌受贿犯罪,于2019年10月24日,被责令辞职,其他涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。2020年4月13日,七星区纪委监委组织涉案人员原所在单位领导干部、办证窗口人员以及市场监督管理局、政务服务中心等窗口工作人员共24人到七星区人民法院旁听庭审,以案明纪、以案释法、以案促廉。
“在庭审现场亲耳听到公诉人举证中自己熟悉的名字,看到昔日熟悉的人处在被告位置上,让我感受到了直抵心底的触碰与震撼,今后工作,我将以此为戒,强化自我约束,做一名遵纪守法的好干部。”区投资促进局一旁听干部深受触动地说。
为做好“后半篇文章”,七星区纪委监委不断丰富警示教育载体和形式,坚持用好身边的违纪违法典型案例这个“活教材”,充分发挥反面典型警示作用,通过一案一警示、通报曝光典型案例、组织旁听庭审等形式常态化开展廉政警示教育,教育引导党员干部以案为戒,知敬畏、存戒惧、守底线。同时,该区还通过把处分决定“一张纸”变警示教育“一堂课”的方式,到发案单位宣布处分决定,让被处分人员表态、被处分人员党组织负责人表态、案例警示剖析、参会人员谈认识等开展警示教育,要求案发单位坚持以案促改、深刻剖析检视,使党员干部的感受更直观、更深刻、更震撼。
截至目前,七星区纪委监委共组织旁听庭审2次68人次,通报曝光典型案例11个,现场宣布处分决定暨同步开展警示教育会议12次,累计受教育党员干部670余人次。
用好“建议书” 以案促改见行见效
“我委结合查处案例,发现贵单位财务管理不规范;公车和油卡管理存在漏洞;重点岗位风险点查找不到位等问题,现建议如下……”七星区纪委监委针对区环卫站在日常工作管理中存在监督管理缺陷问题发出了《纪检监察建议书》,要求该单位党组织根据建议书认真查找监督管理缺陷,明确主体责任,及时堵塞漏洞。
“我们按照建议书的要求,从两个方面着手开展整改,责任到人,确保问题全部整改到位……”收到纪检监察建议书后,区环卫站召开支部专题会议3次,深刻反思,分析原因,针对存在问题,举一反三全面开展摸排整改;针对提出的建议逐条分析,列出整改清单,逐一进行整改;以案为鉴,深入开展警示教育,制定完善了财务审批监管制度,公务车辆日常管理规定,进一步扎紧扎牢了制度笼子,有效防范了日常工作中腐败问题多发高发的态势。
该区纪委监委坚持目标导向和问题导向,以个案开路,梳理权力运行中存在的问题,找准症结、精准施治,向发案单位发出《纪检监察建议书》,督促发案单位整改落实、堵塞漏洞。同时,举一反三,要求发案单位所在行业进行全面梳理、汇总和分析,视情开展该行业、领域内的专项监督和巡察,形成以案促改的长效治理机制。针对近几年辖区各村换届选举、村集体资金管理、集体土地开发管理等廉政风险相对较高的情况,七星区纪委监委督促各乡(街道)先后制定完善了“三务”公开监督管理规定等一系列监管机制,有效净化了基层政治生态环境。
今年以来,七星区纪委监委发放纪检监察建议书16份,督促解决突出问题23个、完善制度7项。
上好“廉政课” 思想防线越筑越牢
“同志们,这里我要讲一个比较典型的案例,在座的各位或多或少也可能听说过……,所以,大家一定要谨记:勤廉者平安一世,贪婪者自毁一生!”日前,在区直机关基层党建业务提升专题培训班上,七星区纪委常委、监委委员为培训班60余名学员上党风廉政教育专题课,让党员干部揽镜自照、见鉴自省,明纪知法、心存敬畏,系好“廉洁扣”。
“这堂课内容丰富,还用我们身边的典型案例进行剖析,以案说纪,让我感受颇多,今后我将进一步严守廉洁自律各项规定,踏踏实实做人,清清白白做事、筑牢拒腐防变的思想防线。”参加培训的一名领导干部这样感叹道。
该区纪委监委坚持惩前毖后、治病救人,教育为先、预防为主,坚持把廉政教育课贯穿到党员干部的日常监督管理工作中。注重发挥各单位举办培训班的教育主阵地作用,在培训课程中开设党风廉政教育课。建立纪检监察干部外出授课师资库,出台外出授课规定,认真安排有关干部到单位部门举办的培训会授课,开展以案释纪、以案示警、以案促教。
此外,七星区纪委监委派驻纪检监察组发挥“派”的权威和“驻”的优势,结合节点检查和工作部署向驻在部门党员干部上廉政党课,进一步增强监督部门干部职工廉洁意识。“派驻纪检监察组通过对前期排查的各单位存在的廉政风险点进行分析,结合实际,给我们量身定做廉政党课,并结合典型案例进行讲解,使廉政党课变得‘有内容可讲、有故事可听’,大大提升了廉政党课的警示教育效果。”近日,七星区纪委监委派驻法院纪检监察组负责人为驻在单位上专题廉政党课后,一参会干部如是说。
今年以来,七星区纪委监委班子成员在分管联系单位上廉政党课8次、参加指导民主生活会6次,对主要负责人开展廉政谈话62人次;各派驻纪检监察结合实际开展廉政党课4次,受教育300余人次。(七星区纪委监委 赵理君)
编辑:覃雅