李时沛（1730—1807年），字雨亭，兴安县界首镇人。李时沛自幼年起跟随父亲和祖父学习诗书，吟诗作对，常出口成章，被人们视为圣童，少年便成为秀才，乾隆十七年（1752年）中举人。乾隆十九年（1754年），任盐城县知县，年仅25岁。此后，历任无锡、睢宁等县知县。在任职期间，为政清廉，为人宽厚；注重教育，关心农业。在盐城离任后，民间为他立生祠奉祀。

　　乾隆十九年（1754年）李时沛走马上任盐城知县，这年25岁，风华正茂。临行，祖父和父亲拉着他的手说：“孩子，我们虽说不算贫苦人家，但也是半个农民，农民的艰辛你可要记住，不要给乡里人丢丑就行。”

　　盐城是当时国家最为富裕的县之一，盐城被国人称为盐都。盐城生产的盐占全国海盐半数，盐场制成的食盐由盐铁转运使运往各地，由授权经销商销售，统一配送、统一售价，严禁加价、囤积。而且全国每个县都设数家盐商，就是为了防止食盐垄断。其实官盐都是平价盐，利润很低，但由于食盐销量巨大，所以总体利润可观。因为盐商的盐号都集中在县城，而且盐商不得开分号，不得随意扩大经营，所以在没有盐号的偏远乡村私盐还是很有市场的，于是就有人铤而走险制盐贩卖销售外地。以前的盐城知县睁只眼闭只眼，盐商获利，官吏占干股，上面来人检查时，官吏提前通知商号关门，时沛到来后，为整治这种混乱，明察暗访来寻求治理办法。有个大盐商以为时沛借查走私捞油水，在时沛查盐时，私下送时沛一小袋精制熬盐，说：“大人，这盐不一般，吃了对人身体特好，千万不要送给别人呀。”时沛觉得奇怪，送礼还有送盐的，就当众开封，发现盐里面有几百两银票。时沛当即下令拿下，盐商吓得下跪求饶也无济于事。因为这盐商被抓，一下牵扯出一大批官商受罚，此后多年无盐事。当地盐民称他是廉洁如海盐的好官呀。人们常说，当官不打送礼人，时沛竟然当众出那人的丑，可见一身正气。以往县里一到春节，官吏给上司送礼成潜规则，知县一年下来收获十分丰厚。时沛一清如水，他的到来，没人敢这么做，时沛在下属面前威信就高了，全县官员就廉洁自律了。

　　时沛见盐城百姓富裕是富裕了，但很多适龄儿童还没入学开蒙，就觉得奇怪，一问，才知乡民多以跑船或种养为生，认为不需要什么文化也能富足生活。时沛自己从小生活在乡下，凭自己努力走出乡村，认为学识改变了自己的命运。于是就大力提倡民间办学，增办书院。政务闲暇时，他舍弃休息时间，亲自教授一些课业，多以正直廉洁之士的诗词教化学员，一时间，好学之士云集旁听。从此草根秀才和举人比比皆是，盐城人都赞时沛的功劳。学督罗方城也赞时沛为“小范公”。

　　在盐城官声好，老百姓联名让他连任三届，盐城百姓已经尊他如神。在时沛不得不离任去无锡任知县时，老百姓知道后在县府外排长队送他，他携带尽是吃穿用度寻常之物，老百姓送他几里地还依依不舍，他一一与他们握手泪别，如同离开自己的亲人，他走后，民间为他立生祠奉祀。

　　时沛到无锡任知县时，因为他的清明廉政，县里的贪官污吏很是紧张，听到他来都愁眉苦脸。背地里说：“他时沛来，我背时呢。”

　　无锡也是个好地方，前任吏治不是很清明。李时沛到无锡为整治混乱吏治，特地按《周礼》并结合现实来制定考核本县官吏的六条标准：一曰“廉善”，即善于处政事，获得公众好评；二曰“廉能”，即能彻底推行政令；三曰“廉敬”，即处理事务勤谨谦虚，尽职尽守；四曰“廉正”，即品行端正，公道正派；五曰“廉德”，即守法不失，执法如山；六曰“廉辨”，即明辨是非，头脑清醒。六条标准，都是冠以“廉”，既能断六事，又能以廉为本。他将十二字廉政写好悬挂在卧室和衙门。

　　时沛在无锡为民办事多且不吝惜钱财，有时遇上灾害，冒犯上级越级上报，但从不为自己仕途请客送礼。有年秋天，上司来无锡检查税收工作，各项工作都做得很好，时沛想：不得奖赏，也不至于挨骂吧。没想到上司左右不舒坦，横竖挑毛病，他下面的官更是挨批得一钱不值。上司走后，时沛就问有什么不妥的地方，下属沉默不语，有所顾忌。时沛就宽他们的心说：“但说无妨。”一下属说：“大人，你年轻，可能不懂，你这么多年从不送礼，做得再好也白搭。人家官儿不好明讨，改成骂，小骂则皮袍来，大骂则古玩来。你不让我们送礼，你自己也不送礼，你还是送送礼吧，你好我们也好过了。”

　　在江南25年的知县生涯中，时沛非常清楚升官发财的道理，但是他不屑去做。他时时记得从家乡出来做官时爷爷和父亲对他说的话：“不给乡里人丢丑，要关心百姓疾苦。”

编辑：王健勇