巴马:探索三项举措 深化扶贫领域专项治理见实效
“一桶油一头猪一只鸡”扶贫产业项目“五谈五改五提升”行动、扶贫产业“五个必谈”……去年以来,在巴马县纪委监委的督促推动下,一项项扶贫领域专项治理的创新举措应运而生,有力推进专项治理工作。2019年,全县共立案调查扶贫领域腐败和作风问题案件78件,给予党纪政务处分93人,守护了困难群众的扶贫“奶酪”,群众满意度、获得感不断上升。
“五谈五改五提升”行动,管住千万资金。巴马县纪委监委聚焦县委县政府实施的4.8万亩油茶、新增出栏4.9万头香猪、280万羽小谷鸡等扶贫产业,开展“一桶油一头猪一只鸡”扶贫产业项目的督查,针对扶贫产业立项前廉政风险和实施过程中弄虚作假、擅自分配项目、随意变更设计、推动不力、搞虚假招投标等“五个问题”,通过提醒谈话、警示谈话、约谈、诫勉谈话、批评教育等“五种谈话形式”,解决党员干部落实党委决策部署和扶贫政策做选择、打折扣及决策随意性、不讲规矩、不守纪律、把关不严、履职不力等问题,进一步提升干部的执行力、工作规范意识、廉洁意识和行业主管部门的监管意识,并形成“一谈一背书一清单一整改一报告”监督闭环机制,实现一谈明责、二谈知纪、三谈助改、四谈促廉、五谈提效的良好效果。2019年,共开展“一桶油一头猪一只鸡”扶贫产业大排查33次,检查项目(点)共39个,涉及资金5000多万元,发现问题91个。
“五个必谈”机制,规范扶贫工程。对扶贫产业项目招投标、验收等容易发生腐败和作风问题的关键环节,以“谈”为抓手,创建扶贫产业项目建设“五个必谈”机制,即立项前必谈,看项目是否符合民生需求;招投标前必谈,防止围标串标问题;开工前必谈,防止人为干扰;建设中必谈,保证工程建质量;竣工前必谈,防止工程结算虚报、草率验收。并组织党代表、人大代表、政协委员参与,了解和收集群众反映的问题、意见及建议,为专项治理工作提供良好的政策参考,对发现苗头性问题及时提醒警示。2019以来,召开扶贫种养殖基地协调会8次,县纪委监委主要领导到各乡镇督导8次,集中约谈乡镇和县直单位党政主要领导,对扶贫项目建设廉政风险进行提醒谈话。县领导对分管部门主要领导“谈”,各乡镇、涉农单位党政主要领导与分管领导“谈”,分管领导与承办人员“谈”,层层“谈”话820人次,不断筑牢廉政风险“防火墙”。
“四个一”制度,以作风攻坚助推脱贫攻坚。创新出台“一周一任务清单、一周一村例会、一周一核查、一周一通报”的“四个一”工作制度。以“一周一任务清单”为出发点,对全县脱贫任务全方面梳理,每周根据阶段性工作重点制定详实任务;以“一周一村例会”为支撑点,每周利用周六、周日时间,组织全体帮扶干部到联系村主持召开脱贫攻坚工作例会,并在会后根据任务清单入户开展帮扶工作;以“一周一核查”为切入点,由熟悉脱贫攻坚业务的精干力量100多人,每周利用1天时间到全县每个行政村对任务清单完成情况进行全面实地核查;最后以“一周一通报”进行正向激励和反向约束,对积分排名前3位和后3位的乡镇、行业部门,积分排名前10位和后10位的行政村、后援单位,分别进行红榜和黑榜通报,提醒广大帮扶干部把困难群众时刻放在心上,把脱贫攻坚责任扛在肩上。2019年,“四个一”制度建立及执行以来,全县在正常工作的情况下,利用周末和节假日,出动了50031人次,推动住房保障问题销号7245个,饮水安全问题销号2167个,劝返辍学学生301人,基本医疗保障新增参保745人,以作风攻坚助推脱贫攻坚,决战决胜脱贫攻坚“最后一公里”。(巴马县纪委监委 黄肖桦)
编辑:林贵宏