2019年以来，自治区民政厅党组高度重视扶贫领域腐败和作风问题专项治理，认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的论述和民政工作的讲话精神，以“抓系统、系统抓”专项整治为抓手，成立了专项治理工作领导小组，强化“六聚焦、六紧盯”措施，扎实推进农村低保专项整治工作。

自治区民政厅党组副书记、副厅长（正厅长级）韦力行在乡镇查阅农村低保专项整治材料

　　聚焦脱贫攻坚，紧盯农村低保政策制度缺位问题。联合自治区扶贫办等部门印发《农村低保与脱贫攻坚政策衔接问答》等6份政策文件推进低保与脱贫攻坚有效衔接，实施“按户施保”与“按人施保”相结合，将依靠父母或兄弟姐妹供养的成年无业重度残疾人和三、四级精神智力残疾人，刚性支出较大、收不抵支的家庭中的重病患者（伤者）以及建档立卡贫困户中的老年人按单人户纳入低保，并对多重原因未能脱贫的贫困户全部按规定纳入低保范围，确保困难群体在全区脱贫攻坚道路上不掉队。农村低保对象由开展专项整治前的184万人增加到231万人，其中纳入低保的建档立卡贫困对象138万人，重合率达到59.7%，有效防范困难群众“脱保”“漏保”现象。

　　聚焦精准识别，紧盯农村低保对象认定存在偏差问题。着力防范农村低保“错保、漏保”现象，建立完善保障对象有进有出、补助水平有升有降的低保动态管理机制，开展低保漏保问题大排查和低保兜底脱贫攻坚预警大排查，严把“五关两公示”，及时精准增发、减发或停发低保金。运用低保核对大数据平台“凡进必核”，2019年对86.9万户272.5万人的家庭经济状况进行核对，让骗保、错保、人情保、关系保等问题无处遁形。

　　聚焦改革创新，紧盯服务困难群众“最后一公里”问题。结合“放管服”改革大势，在全国创新启动低保“三项服务改革”：率先推行低保审批权限下放乡镇改革，将低保审批职能从县民政局下放到乡镇政府，简化审核审批程序、缩短办事时限、方便困难群众。目前，全区已有92个县区开展此项改革；率先推行无纸化审批改革，全区低保申请受理全程无纸化，减轻基层工作压力，提高工作效率；率先开通城乡低保网上自助申请平台，困难群众通过手机“刷脸”足不出户就可以申请低保。

　　聚焦资金监管，紧盯农村低保专项资金套取、骗取问题。针对资金监管缺位等问题，联合财政厅完善资金管理办法，并开展低保资金大排查，建立低保对象家庭资金发放警戒防范制度和错发追缴制度，共排查出资金发放问题38个，追回低保资金378万元。专项整治中，全区共移交问题线索219条，立案查处32人，警示教育398人次，重拳打击发生在农村低保领域的腐败和作风问题。

河池市开展各县低保工作交叉入户大排查

　　聚焦干部作风，紧盯农村低保出现“人情保”“关系保”和“不作为”“慢作为”问题。针对个别基层农村低保服务责任落实不到位、工作作风漂浮问题，成立工作专班，印发专项整治方案，在全区层层建立完善城乡低保工作督导检查制度、审核审批备案制度、群众评定举报制度、群众申请受理提示制度，派出督查组深入54个贫困县开展暗访抽查，现场调档督办；约谈市县民政部门负责人近90人次；厅本级组织培训民政干部1500多人次，采取送教上门方式培训县乡村三级干部4100多人次；同时还利用网上申请平台对基层工作效率进行实时监控，有效防范基层经办人员“不作为、慢作为”等漠视侵害群众利益行为，民政领域的不正之风和“微腐败”存量不断减少。

　　聚焦社会热点，紧盯重点问题抓整改和责任落实抓协同。建立了全区民政部门“抓系统、系统抓”专项整治重点县联系制度，选取20个县为联系点，每个点选定30%的乡镇和村（居）委会作为重点抓的对象，通过以点带面的方式形成专项整治工作新格局。20个重点县农村低保覆盖率从原来的不足4.5%提高到7%。此外，还将低保工作纳入地方党委政府年度绩效考评指标，并以厅党组的名义分别给各市、县（区）的书记、市（县、区）长和分管民政、扶贫工作的副市长、副县长发出一封信，明确各级党委政府加强低保工作的领导责任，协同抓好低保工作落实。（自治区民政厅）

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编辑：杨意超