近年来，柳州市纪委监委紧紧盯住县里的“权”、乡村的“情”、村里的“点”，创新工作机制，改进监督方法，严格监督执纪，持续推进专项治理工作高质量发展。

　　靶向施策，强化“县权”监督。坚持以政治监督为统揽，着力压实主体责任、监管责任、监督责任，确保“县权”安全、规范、阳光运行。一是抓实政治监督。紧盯脱贫攻坚政策制定权、项目审批权、资金拨付权等，制定落实县区四家班子履行主体责任清单，并纳入年度党风廉政责任制考核、述职述责、绩效考评检视。定向约谈“关键少数”，2019年，12名市委常委约谈了130个单位党政主要领导。组织“两代表一委员”社会监督力量对10个县区专项治理工作进行调研“把脉”。坚持“一案双查”“一问三责”，2018年以来，全市181人因开展扶贫工作不力被追责问责。二是压实监管责任。严格落实专项治理联席会议、“红黄黑榜”通报等制度，督导扶贫、信访、审计、财政等职能部门积极开展纵向监督检查，排查移交问题线索，跟踪掌握扶贫政策、资金管理、项目建设等推进情况。2019年，开展“抓系统、系统抓”专项整治，共检查扶贫项目1546个、扶贫资金616项，发现问题269个，移交问题线索47条。聚焦扶贫资金拨付链条，探索推广“一二三四”全流程监督方法，压实职能部门监管责任。2019年，督导各部门对123类扶贫资金开展自查自纠。三是落实监督专责。着眼实现“三个清零”开展“百日攻坚”行动，全市27家联席会议成员单位移送问题线索61条，85个乡镇立案。建立奖励实名举报扶贫领域违纪问题有功人员制度，查证属实实名举报件34件，立案7件，奖励34人。紧盯县区四家班子、县直扶贫责任部门领导和掌握资金、项目审批权的公职人员插手扶贫工程项目谋利问题，强化执纪震慑。2019年，对三江县原县长吴乐、鹿寨县常务副县长马耀州进行立案审查调查，严肃查处了融水县政协原主席潘文辉、三江县原常务副县长潘义海插手扶贫项目工程谋利问题。

在被侵占民生资金清退大会上，群众代表领到涉案违纪清退款

　　协作联动，阻断“乡情”干扰。着眼破除“熟人面孔”壁垒，组织开展片区联动、异地交叉监督检查，提升监督执纪质效。一是实施乡镇片区协作。按照“就近整合、优势互补、有利工作”原则，指导县区纪委监委将监督检查室、乡镇纪委、派驻（出）机构划分为3—4个片区，由一名班子成员任片区长，统筹信访处置、监督执纪、审查调查等工作，督促乡镇党委政府履行主体责任，领导班子成员担起“一岗双责”，解决群众反映的热点难点问题。二是推行交叉监督检查。督导各县区纪委监委围绕扶贫政策落实、惠农资金发放、农村涉黑涉恶腐败问题和作风建设等方面，聚焦办事不公平、优亲厚友、截留私分、弄虚作假等问题，依托片区纪检监察力量，以源头正向检查和末端反向倒查方式，组织交叉监督检查，打破监督执纪中的“人情陷阱”。三是开展异地执纪审查。指导县区纪委监委建立推行异地交叉办案机制，案件查办以县区纪委监委名义开展，案发地乡镇纪委协调配合，办案组只向县区纪委负责，不向案发乡镇通报，案件查结后调查组提出处理意见，移交当地纪委按照干部管理权限处理，有效解决熟人监督难、乡镇不办案问题。

纪检干部向群众发放宣传资料

　　打通末梢，根治“村点”痼疾。坚持源头治理，延伸监督执纪触角，打通脱贫攻坚政策项目资金落地落实“最后一百米”。一是筑牢监督篱笆破难点。发挥村务监督委员会“前沿探头”作用，赋予其党风廉政监督员职责，围绕到村到户到人各项惠农政策、项目建设、资金发放这些“原点”近距离开展监督检查，对倾向性、苗头性问题及时开展谈心谈话、约谈提醒，发现问题线索及时移交。二是推进“三挂督”攻重点。围绕发现解决作风不实、优亲厚友、虚报冒领等“原点”问题，推行挂图督战、挂点蹲点督导、挂牌督办“三挂督”工作法，市县区纪委领导对贫困乡镇、贫困村“一对一、一对多”挂点督导，多角度多方式多层次强化“村点”监督。2018年以来，各级纪委监委班子成员累计蹲点督导1248天，发现问题625个，核查线索175个，重点督办立案212件。三是专项检查巡察疏堵点。聚焦群众关注的堵点问题，开展“秋风行动”，共核查问题线索59条，立案15人，倒查发现县直部门、乡镇干部形式主义、官僚主义问题6个，约谈问责18人。开展扶贫领域“机动式”提级专项巡察，共巡察基层党组织183个，发现扶贫领域问题601个，涉及领导干部问题线索51件，向有关部门提出意见建议47条。（柳州市纪委监委）

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编辑：杨意超