“感谢党，感谢国家！”家住马山县白山镇大同村的贫困户覃小青（化名）看着低保存折热泪盈眶。南宁市在专项整治期间开展为期7个月的农村低保兜底保障摸底大排查，发现覃小青家生活困难，将她一家纳入低保范围。现在，覃小青一家五口人每人每月可以领到低保金320元。

　　农村低保——承担着脱贫攻坚兜底保障的重要职责，是解决贫中之贫、困中之困，打赢脱贫攻坚战的最后一道防线。民心所向，有诺必践。解决城乡低保“漏保”问题、做到“应保尽保”也被列入广西开展“不忘初心、牢记使命”主题教育期间专项整治解民忧十件实事之一。这既是“军令状”，也是最难啃下的“硬骨头”，更是检视主题教育成效的“试金石”。能否高质量完成专项整治，事关发展大局，事关民生改善，事关各级党委政府的形象和公信力，容不得有丝毫的消极和懈怠！

　　南宁市按照在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的要求，把农村低保专项治理作为重点任务，聚焦解决农村贫困老年人、残疾人、儿童等特殊困难群体“脱保”“漏保”等问题，持续释放出动扶贫“奶酪”必受严惩的强烈信号。

　　优化办理流程　实现应保尽保

　　“今年申请低保，比去年快多了，这个月提出申请，下个月就能领到低保金。”家住西乡塘区新阳街道的张阿姨说。

　　今年，南宁市大胆创新，将城乡低保审批权限下放到乡镇人民政府（街道办事处）。乡镇人民政府（街道办事处）负责受理、审核、审批最低生活保障，大大减少了低保审核审批的工作环节，优化了办事流程，也进一步压实乡镇人民政府（街道办事处）在低保工作中的主体责任，提高了低保工作效率。

　　“现在互联网发达了，手机不仅可以打电话、上网，还可以申请低保，真是太方便了。”家住隆安县城厢镇的刘先生赞不绝口。今年，南宁市在全市范围内建设并启用社会救助核查及综合管理信息系统平台，困难群众可以通过微信公众号提出低保申请，经办人员可以在线受理，还可以通过随身携带的电子设备对低保对象信息进行入户采集，做到低保申请“足不出村”甚至“足不出户”，实现低保申请24小时不打烊的目标。

　　为降低准入门槛，把更多的困难群众纳入低保范围，今年，南宁市还印发《南宁市城乡居民最低生活保障办法》、《关于提高城乡居民最低生活保障标准的通知》，将因学、因病、因残、因老等支出型贫困家庭纳入低保范围，并从6月1日起，大幅提高城乡低保保障标准，城市低保保障标准由620元/人·月提高到690元/人·月，农村低保保障标准由3800元/人·年提高到4600元/人·年。同时，市民政局与市财政局、市扶贫办联合印发《南宁市社会救助兜底脱贫攻坚三年行动计划》，把符合条件的，因完全丧失或者部分丧失劳动能力而无法通过产业或就业扶持脱贫的农村建档立卡贫困对象，以及因其他特殊原因脱贫后又返贫的困难群众纳入低保范围，实施低保制度兜底保障“五个一批”，防止“真空”“漏底”。

　　大排查深治理　筑保障促提升

　　南宁市将农村贫困老年人、残疾人、儿童等特殊困难群体“脱保”“漏保”问题作为专项整治重点，对重点对象逐一走访，将符合条件的家庭或个人纳入低保，不符合条件，生活确有困难的，给予临时救助。共走访95个乡镇451个村4348户困难家庭，初步认定其中符合低保申请条件2968户10025人，约占入户总量的68%。

　　深入开展兜底保障“回头看”活动，紧盯完成任务难度大、推进工作慢、存在问题较多的县区、乡镇、村屯，深入开展排查，对发现的问题和困难及时提出指导性意见，并指导抓好整改落实，通过多次排查，有效推动低保覆盖率大幅提升。目前，全市农村低保人口21.1462万人，农村低保覆盖率为4.85%，比今年1月增加10.9047万人，覆盖率提高2.55%，农村低保覆盖率大幅提升。

　　保持高压态势　严查违纪违法案件

　　“马山县周鹿镇智超村党总支部书记兼村委会主任黄玉照、村委副主任黄冠新收受危改户和低保户好处费问题……”近日，南宁市纪委监委在南宁日报、南宁纪检监察网上通报曝光三起扶贫领域漠视侵害群众利益典型案例。经查，周鹿镇智超村党总支部书记兼村委会主任黄玉照、村委副主任黄冠新用协助周鹿镇人民政府开展危房改造和低保工作的便利，收受低保户送给的好处费，2019年9月，黄玉照、黄冠新分别受到党内严重警告、党内警告处分。

　　农村低保专项治理关系到特殊困难群体的切身利益。南宁市聚焦侵害困难群众切实利益的突出问题，动真碰硬、严肃查处违纪违法案件，及时回应群众诉求和社会关切。驻市民政局纪检监察组深入开展农村低保专项治理“抓系统、系统抓”工作，紧盯农村低保资金监督、对象识别、动态管理等，查处农村低保领域中的腐败和作风问题，加大查处力度，对农村低保领域腐败和作风问题扭住不放，加强与市民政局党组的协同配合，落实好定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪四项机制，延伸查办系统领域有关问题，有效维护困难群众利益。今年以来，共立案查处农村低保领域腐败和作风问题22起22人，给予党纪政务处分11人。

　　“下一步，全市民政部门将加大问题线索移送力度，并及时通报曝光纪检监察机关查处的违纪违法典型案例，发挥警示震慑作用，通过可检验、可评判、可感知的实际成效，切实增强群众的获得感、幸福感和安全感。”市民政局有关负责人表示。（南宁市纪委监委）

编辑：唐文君