“韦昌飞曾经是我们并肩作战的战友，现在看着他被关进去，就好像一个重锤敲在我的心上。这一典型案例不断提醒着自己，要时刻约束自己，牢记人民警察的职责，严格遵守和自觉维护党纪国法。”

　　“韦昌飞由于法律意识、廉洁自律意识淡薄，道德防线不牢固，为金钱和名利迷失自我，走上违法犯罪道路，他的深刻教训提醒广大公安干警，要引以为鉴，筑牢思想防线，守住道德底线，强化‘四个意识’，严格要求自己，当好人民卫士。”

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　　在融安县公安局召开的教育整顿动员大会上，公安干警们听到熟悉的名字，听到惊心的案情通报，除了惋惜，更多的是警醒，纷纷表态发言。

　　他们口中的韦昌飞，曾担任融安县公安局泗顶派出所所长，因利用职务上的便利，放任涉赌人员在其辖区内赌博牟利，为涉赌人员提供非法保护，多次非法收受他人财物，于2018年8月29日被柳州市中级人民法院二审做出终审裁定，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币20万元。

　　执法犯法，甘愿沦为赌场“保护伞”

　　事情还得追溯到2016年1月。韦昌飞到泗顶镇担任派出所所长。因曾经在泗顶镇工作过，自然就认识不少人，许多“老朋友”纷纷到所里聊天、“叙旧”，黄某某就是其中的一个。一天，黄某某找到韦昌飞，提出想在泗顶街开设“赌码机”，请求“关照”，声称场所很隐蔽，不易被发现，当即塞给了韦昌飞2万元人民币，并承诺每个月再给“关照费”1万元人民币。面对诱惑，韦昌飞动心了，抱着侥幸的心理默默收下了这笔钱。之后连续几个月，黄某某通过手机银行转账，先后汇入“关照费”6万元人民币。韦昌飞收到黄某某所送总共人民币8万元的“关照费”后，放任其在泗顶镇管辖范围内长时间聚众赌博。

　　一时间，“要‘关照’，找所长”成为当地涉赌人员心照不宣的“潜规则”。“赌头”韦某某、黄某某等人先后找到韦昌飞，提出用钱财换取“保护”，希望其不要主动出警巡逻。韦昌飞在心里暗暗盘算：“他们只要求我不主动出警巡逻，又没要求我给他通风报信，有举报走走过场，既不影响工作又能捞点钱，与人方便就是与自己方便，何乐而不为？更何况这都是一对一的交易，收的这些钱神不知鬼不觉，只要双方不认，就不会有事。”贪婪的欲望日益膨胀，伸出去的手再也收不回来了。侥幸的心理让韦昌飞再一次选择铤而走险，默许了韦某某、黄某某的要求，使得他们的赌场顺利“开业”。为了能长期收到“保护费”，对于村民举报有聚众赌博情况，韦昌飞狡猾地选择出警前拉警报给赌头通风报信，结果每次都不了了之。之后，为了答谢“关照”，韦某某、黄某某分别送给韦昌飞“关照费”5万元和4.8万元。

　　掩耳盗铃，自以为神不知鬼不觉

　　在这些赌场老板的眼中，韦昌飞作为一个镇派出所的所长，“权力大”“有能力”“好讲话”“肯帮忙”，只要经他同意开的赌场，都会平安无事。为求得韦昌飞的保护，赌场老板们纷纷给韦昌飞送钱，而韦昌飞则对这些来自赌场的黑钱逐一笑纳。在“潜规则”下，韦昌飞早已被金钱腐蚀了警魂，彻彻底底做起了“双面人”。表面上工作“兢兢业业”，实则与涉赌人员暗中勾结。为了确保赌场平安，他采取无警不出、有警亮灯出、疏于打击的方式，巧妙地应对，使得当地赌场一度盛行，在社会上造成极其恶劣的影响。

　　其实，作为一名警察，韦昌飞心知肚明，对于开设赌场的行为理应依法进行打击。但收了“保护费”之后的韦昌飞，竟以“抓不到人”的辩言来推脱责任。明人都能看得出来，不愿抓是真，想收钱是实。
除了甘当赌场“保护伞”收受上述钱财外，韦昌飞对前来“讨好”的“朋友”送的礼也是来者不拒，这些人打着“拜年”“过节”等幌子上门送礼、送钱共计3.4万元，韦昌飞都一一收下了。韦昌飞已然被欲望之火吞噬而不自知，他错误地将这些认为是正常的人情往来，甘愿被“围猎”。

　　重拳出击，涉赌人员背后“靠山”终倒塌

　　中央部署开展扫黑除恶专项斗争工作以来，融安县纪检监察机关落实党中央、中央纪委国家监委要求，把反腐败同扫黑除恶结合起来，坚决查处黑恶势力背后的腐败问题，严肃惩治充当“保护伞”的党员干部和公职人员。2018年3月，融安县纪委监委接到群众实名举报，韦昌飞在任职期间，利用职务便利多次收受“关照费”，放任涉赌人员在其辖区内赌博牟利，为涉赌人员提供非法保护等问题后立即展开行动。

　　“在扫黑除恶专项斗争严峻形势下，还存在放纵、包庇甚至为黑恶势力充当‘保护伞’不法行为，一定要认真核实，不冤枉一个好人，也绝不放过一个坏人。况且这是实名举报，问题线索可查性强！”融安县委常委、县纪委书记、县监委主任欧俊锋立即召集相关负责人，对案件线索进行分析研判，并组织成立调查组对举报问题进行核查，很快掌握了部分违纪事实。

　　按照自治区纪委监委部署，融安县纪委监委组成专案组，于3月29日对韦昌飞涉嫌严重违纪违法问题进行立案调查，并采取了留置措施。柳州市纪委监委指派分管常委及第四纪检监察室主任到现场指导，并抽调业务骨干指导融安县纪委监委开展调查，同时县检察院提前介入。“韦昌飞是多年的‘老公安’，长期工作在基层一线，社会阅历丰富，反调查能力很强，对讯问技巧、调查策略非常熟悉，很难突破。”面对这样一个“对手”，专案组综合运用谈话、询问、讯问、查询、留置等多种调查措施，从外围开始调查，逐步缩小包围圈，通过提审公安机关抓获的涉赌人员，反复做思想工作，严谨细致取证，用完整的证据链条扎实推进审查调查。

　　外围取证时，几笔交易异常的转账进入专案组的视线。这几笔交易数额一样，且连续几个月都通过同一个账号转入。经调查发现，汇钱的黄某某此时已因容留他人吸毒被判刑。这些钱难道是黄某某被判刑前为了逃避法律惩罚用来“打点”的？专案组立即奔赴外地提审了在监狱服刑的黄某某。据黄某某交代，这些钱并非“打点”费，他与韦昌飞之间也无借贷关系，而是开赌场的“保护费”。这个答案令专案组精神为之一振，随着调查的不断深入，韦昌飞收受保护费，充当涉赌人员“保护伞”一案渐渐浮出水面。韦昌飞对于这几笔交易却矢口否认，他谎称这些是通过透支信用卡借出去的钱。专案组工作人员随即向他出示银行流水及信用卡记录。面对如山的铁证，昔日的派出所所长哑口无言，心理防线被突破，交代了利用职务影响收受“保护费”，充当涉赌人员“保护伞”的事实。

　　4月17日，经融安县委同意，县纪委监委对韦昌飞解除留置措施并作出开除党籍、开除公职处分，同日移送检察机关审查起诉。

　　自食恶果，幡然醒悟悔之晚矣

　　韦昌飞利用派出所所长职务之便，为涉赌人员撑开了一把无形的“保护伞”，将自己20年警察生涯毁于一旦，令人扼腕叹息。在他的眼中，利用职务便利为赌场老板“遮风挡雨”，就应该享受应有的待遇。韦昌飞对党纪国法无知无畏，党性丧失、底线崩溃，导致他思想脱缰、行为失控，贪婪如洪水猛兽般汹涌肆虐，把人民赋予的权力当作谋取个人非法利益的工具，将手中维护一方社会治安的权力变为生财手段，最终让他的人生彻底崩盘。

　　“作为基层的派出所所长，我没有认真履行自己的职责，没有全心全意为人民服务，而是为谋求私利不惜以身试法，我无地自容。后悔已经来不及，唯有恳求组织给我一丝希望，宽大处理，以赎罪之心追悔……”“二十年的警察生涯就因为这点利被断送，现在回想起来悔之恨晚……”“我悔不当初，无以言语。我愧对组织对我的培养与厚爱，愧对头上的警徽，愧对父母妻儿。我愿意承担责任，积极配合组织调查，自愿退出赃款……”接受调查期间，韦昌飞多次写下了思想认识，流下了悔恨的泪水。

　　可惜，这些醒悟都来得太迟了，在他一次次毫不犹豫地收取赌场老板们“关照费”的时候，在他一次次见利忘义、装模作样的时候，在他一次次“巧妙”出警为赌场老板通风报信的时候，就注定了他今天自毁前程、自食恶果、沦为公安败类的结局。

　　会诊把脉，反面案例敲响“警钟”

　　韦昌飞这把“保护伞”倒塌以后，用钱财换取保护的赌场被县公安机关一举端掉，泗顶镇赌博的歪风邪气得到有效遏制，社会风气明显好转。农忙时节，村民们在田间地头辛勤劳作，闲暇时间，大家围坐在大树下纳凉聊天，欢声笑语，好不热闹，群众纷纷拍手叫好。

　　在社会风气得到改善的同时，也引人深思：是什么原因让一名“老公安”从守护一方平安的“守护神”，一步一步沦为赌场的“保护伞”、沦为今日的阶下囚？

　　从本质上讲，是对权力的滥用。他把人民赋予的权力当作谋求私利、满足私欲的工具，视法律如儿戏。作为公安民警应有的职业道德和理想信念发生偏差，发生了人生观、价值观的蜕变，社会价值判断冲击、个人理想信仰变化、监督制约机制不完善等多方面因素的综合作用，最终走上违纪违法的道路。在案件查办过程中，专案组发现韦昌飞党性匮乏，放松思想改造，缺乏看齐意识，在工作中搞“一言堂”，派出所事务均由他一人说了算。而其他干警在政治立场上不够坚定，对主要领导的所作所为听之任之，唯命是从。这从另一个方面印证了监督的缺失导致的恶果有多大。

　　韦昌飞的沉沦给执法者群体敲响了警钟，县公安局及时组织召开教育整顿动员大会，对韦昌飞违纪违法案件进行深刻剖析，要求全县公安干警引以为鉴，要增强法治观念和法治意识，依法行政，严于律己，在工作中始终高标准严要求，自觉抵制违纪违法行为；要注意净化个人的“生活圈”“交际网”，清醒地认识自身所处的特殊位置，认识到讲操守、重品行；要敢于担当，对违纪违法行为敢于指出、敢于监督、敢于批评，不能只做老好人；身为人民警察要切实担负起责任，积极打击违法犯罪，维护社会和谐稳定，为地方经济社会发展提供良好的治安环境；要抓小、抓早、抓苗头，切实做好预防工作，抓好工作八小时外的监督工作，确保公安队伍纯洁。

　　“韦昌飞案件再次警醒我们，对队伍要严格管理、严密监督，一旦出现异常，不但要具备‘及时发现’的能力，还要具备‘立即处置’和‘后续教育’同步跟进的能力，全天候、无缝隙、多触角地教育监督管理好干警，确保类似的案件不再重演。”融安县公安局党委书记、局长韦汝江强调。（融安县纪委监委　刘玉萍）

编辑：严雪莹