贵港市委书记李新元到市纪委监委和大家畅谈合署之后的工作设想

贵港市首届监委委员接受任命书

       2018年3月20日，十三届全国人大一次会议审议通过监察法，为推进反腐败工作法治化规范化提供了有力的法治保证。监察法施行一年来，贵港市纪检监察机关锐意监察体制改革工作，乘监察法颁布之东风，不断促进机构融合，加速整合反腐队伍，凝聚反腐合力，切实把制度优势转为治理优势，实现良好开局。

       锐意监察体制改革　改出好成效

       2018年，是贵港市监委成立的开局之年，贵港市监察委员会正式挂牌成立，全市党风廉政建设和反腐败斗争工作又迈入了新的起点。

       “全市各级纪检监察机关和纪检监察干部要以市监察委员会成立为新起点，全面贯彻落实党的十九大精神，切实增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感。不松劲、不停步、再出发，始终保持惩治腐败高压态势，为‘四力’新贵港建设提供坚强的纪律和作风保障。”贵港市委书记、市人大常委会主任李新元在贵港市监察委员会揭牌日对全市纪检监察系统的党员干部语重心长地说。

       “市纪委监委将坚持不松劲、不停步、再出发，围绕任务，忠诚履责，严明纪律规矩，不断巩固发展反腐败斗争压倒性态势，认真履行党章等赋予的职责，朝着1+1>2目标使劲发力，为推进全面从严治党作出新的贡献。”贵港市委常委、市纪委书记、市监委主任秦金敏代表全市纪检监察系统的全体党员干部在贵港市监察委员会揭牌日作出庄严表态。

贵港市委常委　市纪委书记　市监委主任秦金敏在留置点和同志们讨论审查调查安全和案件突破工作

       挂牌即开局，开局即开工。贵港市迅速打响了广西监察留置第一案和贵港市监委留置第一案的“第一枪”。广西监察留置第一案，从依法采取留置措施到移送检察机关审查起诉，前后仅历时47天，快立、快查、快移、快审、快结，成为广西监委留置案的样板。贵港市监委留置第一案，快速地“除掉”了危害荷城一方森林的“害虫”杨福荣和“腐烂”的桂平市林业局原班子，成功助力贵港市创建国家森林城市称号.....

       为了深入推进党纪国法在荷城实践的无缝对接，确保正风反腐的合力更强大、更统一、更权威、更高效、更具震慑力，贵港市主动对症下药、抓漏补缺，制定纪委监委工作规程、规范审查调查措施、完善内部监督制约等6项制度，对12项调查措施的使用和两大类70多种常用文书进行规范，建立健全内部运转机制。

       在贵港市纪委监委留置点上，有这样忙碌的身影，节假日与他们无关，安逸休闲与他们无关，他们就如蜜蜂采蜜一样，来回奔波，始终围绕为了酿好良好政治生态的“甜蜜”使命。

       贵港市交通运输局局长区杰涉嫌严重违纪违法接受审查调查；

　　贵港市国土局副调研员苏宁涉嫌严重违纪违法接受审查调查；

　　贵港市港北区农业机械化管理局原局长石水盛涉嫌严重违纪违法接受审查调查；

       平南县扶贫开发办公室原主任陈绍畅涉嫌严重违纪违法接受审查调查……

　　这一年，贵港市纪检监察系统的党员干部不断强化纪法思维，在正风反腐，推进全面依法治国，始终坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设的轨道上越走越平稳。全市各级纪检监察机关切实履行好监察法赋予监督、调查、处置职责，敢于动真碰硬，查办了一批有影响力的案件，在全市形成强烈反响。全市留置了29人，实现了审查调查的零事故。

       聚焦监督全覆盖   督出好习惯

       “你认识他吧？他来过你家吗？他给你解决了什么问题？”

　　“纪委监委也是干部之家，我们纪委监委把从严管理与关心爱护干部相结合，把对干部的关心爱护体现在严格要求、严格管理、严格监督上，希望大家要严格按照廉洁从政的要求，主动把自己摆进去，把自己负责的工作摆进去。”

　　“八项规定执纪越来越严，违纪增量逐步减少。 ”

　　“我们要运用好‘四种形态’，对干部从严教育、从严要求、从严监督、从严管理、从严查处违纪党员干部，推动全面从严治党向纵深发展。”

       ......

　　这一年，贵港市委常委、市纪委书记、市监委主任秦金敏以身作则，带领班子成员，深入宣传监察法，把推动监督全覆盖作为第一职责、第一习惯，带领全市纪检监察机关干部在不发通知、不打招呼、不听汇报、不用层层陪同，直接到全市各机关单位基层一线，直接到各乡镇村屯走街进村入户，对贫困户及扶贫资金受益对象进行实地走访，当面核查有关情况，着力发现贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友等扶贫领域的腐败和作风问题线索，切实维护贫困群众切身利益，为脱贫攻坚保驾护航。

　　这一年，推动监督全覆盖，抓好日常监督，补齐监督短板，工作围绕深入学习宣传和贯彻落实监察法，监督全覆盖成为全市纪检监察系统的热词。定位要向监督聚焦，责任要向监督压实，力量要向监督倾斜，不断紧扣监督全覆盖的第一职责。实行监督检查与审查调查分设，把监督职能做专做实。全市以“四种形态”为抓手处置问题线索1935人次，其中第一、二种形态处置问题线索1818人次，占比94%。

贵港市纪委监委制作了《“创样板”之战　快速高效依法运用留置措施——查办广西首例监察留置案始末》警示教育片，运用首例监察留置案开展警示教育

       这一年，全市努力实现学习宣传贯彻落实监察法与警示教育全覆盖。开展“学习党规党纪法律法规”专题教育活动，组织闭卷考试，以学促用淬炼党性修养；开通手机短信平台，紧盯节点廉洁关，发送廉政提醒７万多条，以提醒紧绷勤政廉政之弦；通报典型案例800多批次，组织党员到法院旁听庭审5000多人，参观警示教育基地5500多人，以案促改筑牢思想防线。

       聚力重塑铁军  打造软硬实力

       “2018年，全市强化对纪检监察干部日常管理和监督，强化惩处，全年共核实处置问题反映纪检监察干部问题线索18件，立案3件，组织处理1人，有效防止‘灯下黑’。”

       在中国共产党贵港市第五届纪律检查委员会第四次全体会议上作工作报告时, 贵港市委常委、市纪委书记、市监委主任秦金敏向全市宣示了聚力自身建设重塑纪检监察铁军的决心。2018年以来，贵港市纪委监委打造了“新时代讲习班”平台，以“五学五讲五表率”为抓手，举办学习贯彻党的十九大精神和《监察法》专题研讨班，深入学习贯彻《纪检监察干部“十自觉”、“十严禁”》，以学习《十八大以来全区纪检监察干部违纪典型案例》为切入点开展警示教育，组织签订承诺书，开展走访约谈活动。对违纪违法的纪检监察干部“零容忍”，坚持刀刃向内，从严管理。

       “纪检监察干部要在执纪执法贯通、有效衔接司法上下足功夫，用好纪法两把尺子，不断提高各方面的综合能力。”秦金敏在全市纪委监委机关党员干部集体约谈会上谈到。

       这一年，全市纪检监察系统党员干部用行动，坚定的回答了1+1能大于2。反腐力量的全面融合，实现了纪律部队的不断重塑。站在新的起点上，全市纪检监察干部深感任重道远，唯有把自己打造成纪法皆通的专才，才能跟上新时代纪检监察干部的新要求。

       “巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党和国家监督体系。”习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲鼓舞了全市纪检监察系统党员干部。

　　“在一年多的工作实践中，我感觉到要真正实行纪法融畅贯通、法法有效衔接，将制度优势转化为治理效能，实现1+1＞2的改革目标，无论是原来的纪检干部还是检察院的转隶干部都要牢固树立‘四种理念’、不断加强‘四种能力’。”转隶干部原贵港市检察院反渎局局长，现贵港市监委委员的曹杰灿深有感触地说。

　　“一年来，我体会到在纪律审查和监察调查工作中，监督检查部门、审查调查部门要有分工合作，既处理违纪问题又处理职务违法犯罪，违纪立案与职务违法犯罪立案同步、执纪审查和监察调查同步。监察调查要严格按照监察法、刑诉法、刑法关于职务犯罪构成要件及证据标准收集、固定、审查、运用证据，从犯罪事实、程序规定、法律适用等方面要严格把关。依法取得的证据材料直接移送司法机关用以指控犯罪，不再需要证据转化，时间缩短了，环节减少了，效率提高了，及时惩治腐败，真正达到政治效果、法律效果、社会效果相统一。”谈到监委成立一周年，贵港市纪委监委第二纪检监察室副主任李荣建感悟很深。

　　 “我作为新时代纪检监察人倍感荣幸和自豪，如今党纪和国法无缝对接，正风反腐的合力更强大，更统一、更权威、更高效、更具震慑力！我将继续尽我的力量为深化监察体制改革，推进反腐败工作法治化规范化‘添砖加瓦’。”刚完成留置案的移交，又赶在路上的贵港市纪委监委第十纪检监察室副主任谭智腾信心满满地说。

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　　如今，随着监察体制改革的持续推进，贵港市纪检监察机关正在不断提升纪检监察队伍的监督能力，不断推动纪法深度融合,，以忠诚干净担当精神，以优良作风为贵港市经济社会发展助力护航！（贵港市纪委监委 覃世翻 林卓梁 黄意强）

 

编辑：李知龙