凤山县地处云贵高原南部边缘地带，山多地少，典型的喀斯特岩溶地貌，70%面积为大石山区，30%面积为土山区。凤山县贫困人口多，贫困覆盖面广，贫困发生率高，属于国家级贫困县，脱贫攻坚任务艰巨。

       “全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区”。2019年是凤山县全县脱贫年，是凤山县能否如期在2020年进入小康社会的关键之年，除了党委政府和广大人民群众的努力，也需要纪检监察干部的精准监督执纪问责，以铁的纪律确保国家各项扶贫政策、项目资金用到“刀刃上”，真正惠及贫困群众。

       监督核心是精准。“精准扶贫，就是要对扶贫对象实行精细化管理，对扶贫资源实行精确化配置，对扶贫对象实行精确化扶持，确保扶贫资源真正用在扶贫对象身上、真正用在贫困地区”“要做到六个精准，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准”。习近平总书记扶贫开发重要战略思想的核心是精准，同样，纪检监察机关扶贫领域监督的核心也是精准。凤山县纪委监委始终把“精准监督”作为纪检监察工作的核心，精准优化配置监督力量，向深度贫困乡（镇）、村（社区）倾斜，凝心聚力啃硬骨头。在查办平乐瑶族乡大洞村原团支书刘某某贪污群众低保金案件时，我们发现刘某某选择性截留低保群众的存折，这部分群众的共同特点是——文化程度低、信息闭塞，都是大洞村最贫困的瑶族群众。分析研判后，凤山县纪委监委决定要聚焦最贫困的地区，实行精准监督，明确怎么监督、监督谁、谁来监督等问题。针对扶贫对象是否精准的问题，我们立足纪检监察职责，开展大排查，立案查处识别长洲镇那烘村贫困户罗某某不精准问题，该案共立案相关责任人11人，起到良好社会效果；针对项目安排是否精准问题，我们开展扶贫领域家庭水柜专项排查行动，以“小专项”深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理“大专项”行动；针对因村派人是否精准的问题，我们不断加强驻村工作队的作风建设，共立案4件4人。同时，针对资金使用、措施到户、脱贫成效是否精准开展专项排查，2018年以来扶贫领域共立案107件，给予党纪政务处分102人。

       确保资金真落实。“扶贫资金是群众的‘救命钱’，一分一厘都不能乱花，更容不得动手脚、玩猫腻！要加强扶贫资金阳光化管理，加强审计监管，集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪，对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的，要从严惩处。”“在资金使用管理方面，一些地方虚报冒领、贪占挪用扶贫资金等问题时有发生，主要发生在乡村两级。一些地方资金使用不公开不透明，群众不知晓、难监督。”习近平总书记要求加大扶贫资金投入的同时，也强调要加强资金监管。精准扶贫的主战场在农村，扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的主战场也在农村，扶贫资金、扶贫项目推进到哪里，我们的监督执纪就要跟进到哪里。专项治理工作开展以来，凤山县共组织开展农村低保、危房改造、家庭水柜、扶贫公路等重点领域专项排查30余次，集中力量查处基层“蝇贪”，以严格的纪律确保各项扶贫资金真正落到实处。“阳光是最好的防腐剂”，凤山县纪委监委着力打造“阳光工程”，将扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作宣传板报覆盖至县、乡、村三级，在村一级板报中设计专门板块，公示扶贫资金、扶贫项目，定期更新内容。打造凤山县“阳光惠民大数据查询平台”，在平台上公示各类扶贫政策、资金、项目，群众只需刷身份证即可查到自己享受哪些政策、获得哪类补助资金，并可与他人对比获得的补助资金数额是否一致。同时，在后台增设预警功能，当数据异常时，县纪委监委工作人员即可核查数据异常处，有效扩宽案件线索来源。加强资金监管，强化公示公开，让扶贫领域腐败无所遁形。

       从严要求可持续。“坚持从严要求，促进真抓实干。必须坚持把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚工作全过程和各环节，实施经常性的监督巡查和最严格的考核评估，确保脱贫过程扎实、脱贫结果真实，使脱贫攻坚成效经得起实践和历史检验。”习近平总书记强调要从严要求，把全面从严治党贯穿脱贫攻坚工作全过程和各环节。脱贫攻坚不是一朝一夕的事情，即使在脱贫之后，各项扶持政策、专项扶贫资金项目和对口帮扶也还要执行一段时间，要建立长效机制，确保可持续发展，让脱贫成效经得起实践和历史的检验。脱贫攻坚持续多久，扶贫领域正风反腐就要坚持多久，从严治党永远在路上，反腐败斗争只有进行时，没有完成时。要持续加大扶贫领域监督执纪问责力度，2019年作为凤山县全县脱贫年，越是紧要关头，越要压实责任，对弄虚作假、搞数字脱贫的严肃查处。深化扶贫领域专项治理“6+2”工作机制，把基层反腐败和扫黑除恶专项斗争结合起来，深挖涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”，提高贫困群众的获得感、安全感和满意度。用坚强的纪律，确保脱贫结果真实，以久久为功的韧劲，保障可持续发展。

       纪检监察干部认真学习《习近平扶贫论述摘编》，真正学懂弄通，立足纪检监察职责，围绕《摘编》精准开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，助力脱贫攻坚，保障贫困地区拔掉“穷根”。（凤山县纪委监委  李知龙）

 

编辑：向仟