干部作风是一个老生常谈的问题，灵川县纪委监委以“永远在路上”的坚韧和执着，驰而不息正风肃纪，从“实”字着眼，从“细”处入手，集中精力和智慧逐个问题解决，取得了实效。

       精准化解退居“二线”科级干部作风难题

       截止目前，灵川县由“一线”退居“二线”、由实职转为虚职的科级非领导职务干部共有230余名。相当一段时期以来，在干部群众印象中，退居二线的领导由“实”变“虚”后，在单位露面就很少了，有的过上了居家养生、退休养老的生活，更有甚者长期滞留外地，游离于组织的监管之外。这一群体的思想、工作状态，无疑给全县干部作风建设带来了负面影响。

       该问题由来已久，大家似乎也早已习以为常，见怪不怪了。但长此以往，不仅造成了大量人才的闲置、浪费，还与正风肃纪背道而驰，是全县干部作风建设的不协和音。这一难题不能视而不见，自然也不容回避。

       针对这一问题，灵川县2017年做了有益的尝试。在“开展化解社会矛盾纠纷‘百日攻坚’行动专项工作”期间，该县启用退居二线的领导干部专事督查工作，发挥了很好的效果。不仅促进了干部作风，确保了工作圆满完成，还对于如何激发退居二线科级干部工作热情、发挥余热的问题，进行了一次实践，提供了成功经验。县委于2018年初制定、印发了《灵川县科级非领导职务干部管理办法（试行）》，标志着对科级非领导职务干部的管理走上了制度化、规范化、科学化的道路。上级领导多次肯定这是可复制的灵川模式。

       2018年，“二线”非领导干部都重新挑起重担站到了“一线”。他们有的参加县委巡察工作，有的直接参加县重大项目建设，还有的被选派到村级担任驻村工作队员，更多的是立足于本单位岗位职责继续发光发热，以实际行动和工作业绩在全县干部作风建设中，传递着可贵的正能量，改变了负面印象，重塑了正面形象。

       只要搭建一个平台，退居二线的科级领导们也会展现不一样的的风采！

       充分利用大督查切实促进干部作风大转变

       为了扎实顺利推进扶贫这项政治任务、中心工作，县委成立“灵川县深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作”督查领导小组，抽调20余名正科级非领导职务管理的干部脱产组成3个常设作风督查组，由县纪委书记亲自挂帅，三位县处级领导带队，对全县干部作风特别是扶贫领域干部队伍履职情况进行督查。

       大家都清楚，督查工作并不是什么新事物，但往常的督查工作，常常存在很大弊端，事与愿违。针对以往的教训，2018年的督查工作扎实细致，充分体现出其严肃性。首先，在时间安排上，做到常态化，避免时紧时松。从年初至年底，严格实行周报告、月例会制度，三个督查组每周五上午要书面报告本组本周督查情况，每月底定期召开督查工作领导小组成员会议，分析研究存在的问题，提出下阶段的督查重点，确保大督查工作，自始至终力度不减，毫不松懈。其次，在督查内容上，务要做到“细”“实”，坚决杜绝蜻蜓点水，走马观花。围绕专项治理列出10大项35小项任务，督查组据此全面细致而具体的开展督查工作，确保做到件件落实。再次，在督查方式上，明暗结合。既预约听汇报看台账，又暗中探访实地调查，务必查清真情况，不给有赌运气、蒙混过关的机会。另外，发现问题，当面指出，督促整改；处置问题不再搞隐晦含蓄、遮挡掩饰，而是直接曝光通报、点名批评，甚至立案处理。

       正是因为有这样一支高规格常态化长效化的督查队伍，其直接的结果是增强了被督查单位、乡镇、领导干部的紧迫感和责任心，促进了全县干部工作作风大转变。2018年，大督查工作，共印发简报、督查报告12期，走访贫困村34个贫困户2152户，发现问题43个且已责令整改41个，点名道姓曝光违纪违法人员16人，实践运用第一种形态处理69人。如此一来，带给大家的是强烈的震动，再也不敢敷衍塞责，不敢玩些花拳绣腿的表面功夫，进而促使每一个乡镇、每一个单位、每一个责任人，一步一个脚印、一步一个坑、扎扎实实、本本分分去开展扶贫工作。被曝光了的乡镇、单位、个人知耻而后勇，奋力赶超。

       紧盯节日强化监督，坚决防止“四风”反弹

       2018年，灵川县纪委监委成立七个督查小组，强化节假日监督和日常监督。持续紧盯元旦、春节、清明、端午、国庆等关键时间节点，一方面，及时下发文件以严明纪律和通过发送廉洁短信温馨提醒的形式；一方面，七个督查小组以明察暗访、随机抽查、突击检查等方式，深入行政审批单位窗口单位、娱乐场所酒店茶楼开展督查，做到监督无处不有、无时不在，警钟长鸣，使干部知敬畏，令行禁止，严防四风反弹。

       常态化的督查，使一些问题能够在第一时间被发现，并得以及早处置，也使党员干部能及时得到教育，引以为戒。以饮酒而言，中国酒文化，可谓源远流长，而关于干部饮酒引发的问题也屡见报端。以往，灵川纪委也曾屡屡发文禁酒，大会小会宣传教育，可谓苦口婆心，效果却并不理想。县纪委监委发现工作日违令饮酒的现象后，及时开出第一张罚单，对两名工作日午餐饮酒的干部给予警告处分，并在全县通报。全县干部极为震动，饮酒顽疾得以迅速消除。

       2018年，灵川县开展落实中央八项规定精神情况、作风效能建设情况督查7次，查处违反中央八项规定精神12起，给予党纪政务处分42人；查处形式主义官僚主义问题42个，给予党纪政务处分23人。（灵川县纪委监委　廖红友）

编辑：马国栋