编者按：随着纪律检查体制改革、监察体制改革不断深入推进，新时代纪检监察工作翻开了新的篇章。如何在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，在党的十九大精神的引领下，把纪检、监察两项职责融合好、贯通好、执行好，不断开创纪检监察工作新局面？广西纪检监察网特邀我区部分市纪委书记、监委主任和自治区纪委派驻机构主要负责人，请他们谈谈如何推动新时代纪检监察工作实现高质量发展。

【“推动新时代纪检监察工作高质量发展”系列谈】之四
迟  威：深化“六个一”工作抓手　推动纪检监察工作高质量发展

　　河池市各级纪检监察机关把“五个积极作为”作为深化纪检监察工作的根本要求，紧密结合党中央、中央纪委重大战略部署和广西改革发展稳定大局，切实担负起“两个维护”的重大政治责任，以深化“六个一”工作为抓手，不断推动纪检监察工作实现高质量发展。

迟威深入村屯与贫困户交流谈心，详细了解脱贫攻坚帮扶工作开展情况

　　突出一条主线。就是始终突出以习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察工作这条主线。今年以来，全市各级纪检监察机关通过开展主题联学活动、开设学习专栏、举办专题辅导等形式学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，学习宣讲党的十九大精神，做到边传达学习，边贯彻落实，边出工作成果。坚持把“两个责任”和“一岗双责”同部署、同推进、同落实、同考核，全市因落实“两个责任”不力被“一案双查”立案116件，给予党政纪处分33人，诫勉2人。下一步，全市各级纪检监察机关要坚持把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，强力推进“营造风清气正的政治生态”行动，把“两个维护”贯彻到监督覆盖、执纪审查、调查处置、巡视巡察、追责问责等每一项具体工作之中，聚焦“七个有之”，严肃政治纪律和政治规矩，及时发现和查处政治上的“两面派”“两面人”，以更实的举措推动党中央战略部署落地生根。

河池市召开落实党风廉政建设“两个责任”集体约谈会

　　坚持一个方针。就是坚持稳中求进基本工作方针。全市各级纪检监察机关把稳中求进这一基本工作方针贯穿工作始终，既防止稳而不进，也防止进而不稳，做到立足于稳、担当于进，稳中求进、善作善成。创新提出同时立案审查、同时党政纪处理、同时开展行贿受贿一起查、同时移送审查起诉“四个同时”工作方法，严肃查办了巴马县水利局局长黄建鹏和县水利站站长黄敏滥用职权、优亲厚友以及严重违反工作纪律案件，顺利移送审查起诉。今年1至6月，全市纪检监察机关共处置反映问题线索1906件，增长20.5%；立案1311件，同比增长37%；共结案695件，增长75.1%；给予党纪政务处分685人，增长75.6%。今后要持续深化“三转”，履行好监督执纪问责和监督调查处置双重职责。把监督作为基本职责、第一职责，挺在前面，定位向监督聚焦，责任向监督压实，力量向监督倾斜，用好用足第一种形态，抓早抓小、关口前移。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，坚定不移、精准有序有效惩治腐败，完善巡视巡察上下联动监督网，更有效地遏制增量、更有力地削减存量。统筹谋划、一体推进“三不”机制构建，推动纪检监察工作取得新的发展成效。

　　推进一项改革。就是全面深化国家监察体制改革试点工作。去年以来，河池市按照中央、自治区统一部署，稳步抓好国家监察体制改革试点工作，按时完成了市县两级监察委员会组建工作。监委组建后，河池市监察对象从改革前的3.49万人增加到11.89万人，增长了3.4倍。纪委监委深度融合，为纪检监察机关全面聚焦主责主业厚植了坚实基础。要紧扣改革方向和要求，加快纪委监委职责职能的重塑和融合，加强执纪执法业务培训，提高把握运用监督执纪“四种形态”和运用法治思维、法治方式反腐败的能力和水平，继续探索建立高效的运行机制，建立分析研判全市政治生态状况、听取重大案件情况报告的制度，健全调查措施配套制度，规范审查调查常用文书使用，完善“纪法”衔接制度，顺畅“法法”衔接制度，健全监察与司法执法协作机制，贯通纪法、法法衔接各环节，不断将制度优势转化为治理效能，全面实现执纪审查与依法调查的有效统一，高质量完成改革任务。

迟威到基层纪检监察机关开展调研指导工作

　　打赢一场战役。就是集中力量打赢扶贫领域腐败和作风问题专项治理这场战役。在全市纪检监察干部中实施转作风、联基层、助扶贫工程，转明察为暗访督查，以不打招呼、不听汇报、不安排路线、直插基层一线的方式对全市139个乡镇进行地毯式暗访督查，全力解决群众身边的腐败和作风问题。目前已开展3轮暗访督查，发现问题210多个。上半年，扶贫领域共立案782件，结案279件，给予党政纪处分275人，移送司法机关2人。打赢扶贫领域腐败和作风问题专项治理战役，我们将继续强化扶贫领域责任部门主体责任，督促各级各部门落实监管责任，构建主管部门直接监督、纪检监察执纪监督、地方党委和政府属地监督的上下联动监督工作机制。及时处置在巡察、专项审计、财政检查和扶贫巡查等工作中发现的腐败和作风问题线索。坚持“一竿子插到底”，严肃查处贪污私分、虚报冒领、截留挪用扶贫资金，优亲厚友、吃拿卡要、雁过拔毛等问题，坚决斩断伸向扶贫资金的黑手。坚持惩治“蝇贪”与扫黑除恶同步开展，严厉打击黑恶势力、“村霸”、宗族恶势力背后的“保护伞”。全力推动阳光扶贫，督促各部门以扶贫资金、强农惠农资金、扶贫项目为重点，充分利用公开栏、告知书和手机短信、微信等平台，推进大数据平台建设，多渠道、全方位公开扶贫资金的管理、使用、发放以及扶贫项目的建设情况，为群众提供方便快捷的监督途径。

　　建立一个格局。就是建立纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四位一体”的监督格局。河池市纪委监委不断完善“四位一体”监督格局，着力实现对全市所有部门单位的全覆盖监督。今年上半年，市委第三轮巡察共发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等“三大”问题812个，移交反映党员干部问题线索582条。为更好推动监督全覆盖，我们将加强对党的组织和党员领导干部履职用权、对党员履行义务进行监督，严格依据“六项纪律”衡量党员干部行为，推进纪律监督全覆盖；严格按照管辖、权限、程序，加强对各类公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等情况实施监督，推动监察工作向基层村（居）委会延伸，实现对所有行使公权力的公职人员监督全覆盖；推动派驻纪检组 “三转”到位，集中精力做好监督的工作，推进派驻监督全覆盖。健全市县两级巡察机构，把握政治巡察定位，有效运用常规巡察、专项巡察、机动式巡察等方式，盯住被巡察地方（单位）党组织、党员领导干部实施监督，严格问题整改，强化成果运用，推进巡察监督全覆盖。

　　补齐一个短板。就是下大力气补齐工作能力短板。坚持把问题导向贯穿纪检监察工作始终，发现问题、解决问题，着力让工作短板变长、工作弱项变强。经常“照镜子”，认真查找工作中还存在哪些问题和不足。善于具体问题具体分析，善于透过现象看本质，善于高站位谋全局。分层分批开展党章党规党纪、宪法、监察法等法律法规教育，学习监督执纪、执纪审查、案件审理、反贪和反渎等业务知识，从习近平新时代中国特色社会主义思想中找答案，从法规制度条文中找答案，从实践和群众中找答案，破解纪检监察工作难题。同时，加强队伍监管，规范纪检监察干部行为，坚持“刀刃向内”，对纪检监察干部的违纪行为“零容忍”，坚决防止“灯下黑”，用铁的纪律打造纪检监察干部队伍，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。（河池市委常委、市纪委书记、市监委主任　迟 威）




 

编辑：杨意超