自治区纪委监委加强干部教育培训锻造高素质专业化队伍
“铁军”锋从磨砺出
——自治区纪委监委加强干部教育培训锻造高素质专业化队伍
“监察体制改革后纪委和监委合署办公,既要行使党章赋予的职责又要行使宪法和监察法赋予的权力,实现党内监督全覆盖和行使公权力的公职人员监察全覆盖,工作业务量增大、程序多,但案多人少、专业化水平不高,怎么办?怎么解?”
今年早前,在监察体制改革试点工作推进过程中,有的转隶干部心生困惑。
转隶干部的“心声”得到了回应。
2018年1月下旬,自治区纪委监委在南宁举办“自治区监察体制改革试点干部培训班”,安排了党章和有关党纪党规、宪法和有关法律法规等近10门课程,实现对自治区纪委监委机关纪检监察干部培训的全覆盖,为合署办公后200多名纪检监察干部凝心聚力、补课充电。学员纷纷表示,培训充盈了“内功”,治愈了“能力恐慌症”。
“铁军”锋从磨砺出,培训既是纪检监察干部成长的“磨刀石”,也是纪检监察干部成才的“试金石”。近年来,自治区纪委紧紧围绕全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争大局,密切结合干部队伍实际,创新施策、精准施教,全面提升了干部教育培训质量,培养锻造了一支忠诚、干净、担当的纪检铁军。
服务大局、全员覆盖,培训内容“实”起来
“纪检监察干部干什么学什么,缺什么补什么”
“党的十九大和十九届中央纪委二次全会对全面从严治党作出新部署,这对纪检监察干部提出了新的更高标准和要求。”自治区党委常委、自治区纪委书记、自治区监委主任房灵敏强调,纪检监察干部教育培训工作,要服从服务这个大局,做到干部干什么学什么,缺什么补什么。
自主培训,有效推进。加强党的理论教育培训,精心制定方案、设置课程、安排专题培训。强化党性党风党纪教育培训,确保党性教育课大幅增加。突出作风教育,紧扣党风政风监督工作和贯彻落实中央八项规定“回头看”工作等安排作风教育课程。强化纪检监察业务教育培训,切实加强纪律审查、案件审理、党风政风监督、信访举报、政策法规、干部监督、巡视工作等业务培训。
3年来,自治区纪委共举办各类纪检业务和干部培训班近30期、系列讲座8期,培训对象涵盖全区各级纪检监察干部,参训人数4000多人次。根据分级分类、统筹实施的原则,指导各级纪检监察机关分层分批培训纪检监察干部,超前实现全区各级纪检监察干部“5年内轮训一遍”的目标。
统筹调训,科学精准。精心选派领导干部参训,确保市县纪委每名班子成员2年内至少参加1次脱产培训。选派自治区纪委机关、派驻机构和各市县纪委机关、派驻机构干部参加中央纪委和自治区党委组织部的调训。每年选调优秀干部参加自治区举办的中青年干部培训班、县处级进修班以及女干部、少数民族干部培训班培训。3年来,自治区纪委先后选派了1800多名干部参加中央纪委、自治区党委组织部、区直机关工委等组织的200多个调训班次的学习,处级以上干部基本达到必修学时要求。其中,有10个参训班级被评为优秀班级,20多名学员被评为优秀学员。
分类分级,按需施教。根据不同的培训对象、层级,分别举办了巡视巡察干部培训班、处级干部能力提升班、科级干部能力提升班、国有企业纪检监察干部培训班、高校纪检监察干部培训班等。根据纪检监察干部不同的需求,针对性地举办了党风政风监督业务培训班、网络宣传培训班、信访举报业务培训班、综合能力培训班等。
改革创新、精准施训,培训形式“活”起来
“以案代训、以巡代训……在摸爬滚打中‘修成正果’”
随着纪检监察体制改革的不断深化,许多干部转隶到纪检监察机关,区直部门内设机构不少干部也交流到自治区纪委机关或派驻机构。区市县乡、部分区管高校和企业纪委换届后,许多新兵调动进入纪检监察机构。新手多、高手少,新人多、能人少等问题日益凸显。
“新形势下,特别是监察体制改革后,许多纪检监察干部特别是新进干部,面临政治表率作用不明显、业务能力不足、缺乏担当精神等问题,需要快速培养、尽快进入工作角色,尽快成长为纪法兼通的专才。”自治区纪委组织部部长黄剑峰介绍,自治区纪委充分利用执纪审查和巡视的有利时机,开展以案代训、以巡代训,坚持干什么学什么、缺什么补什么,让新兵们在摸爬滚打中“修成正果”。
新人有导师。明确导师职责和培养方法途径,通过传帮带,缩短新进干部适应期,促进其迅速进入工作角色,尽快熟悉工作,提升履职能力和工作效率。
以案代训、以巡代训。分批次选调纪检监察干部到自治区纪委机关各部门和巡视机构,参与自治区纪委主导的案件查办工作和由自治区党委巡视机构组织开展的巡视工作。
双向互派挂职。选派年轻干部,与市县纪委、公检法机关双向互派挂职,通过交任务、压担子、挂职锻炼和小步快跑等各种形式,促进年轻干部成长。
“来到新岗位,开始很迷茫,不知从何做起。经过导师手把手、面对面、全过程的教,我在短时间内熟悉和掌握了执纪审查的实战业务。”驻自治区旅发委纪检组干部甘吉禄说。
实践出真知,实践育人才。以老带新、传帮带分层分类、细化量化的培训,培训了一支执纪、巡视的专业化骨干队伍,近1000名学员从中脱颖而出被委以重用。
学以致用、锻就“铁军”,培训效果“强”起来
“为不断开创广西党风廉政建设和反腐败斗争新局面提供坚强思想政治保证、人才保障和智力支持”
“县、乡纪委作用发挥还有很大空间。实现派驻全覆盖后‘新兵多’,需要加强学习历练。”
“‘四种形态’在实践运用中不易准确把握。”
……
谈问题不遮不掩,说难点客观中肯。
2018年3月,在自治区党委党校举行的“自治区十一届纪委委员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班”上,学员们纷纷发言。
2天时间里,100多位学员围绕工作推进中的热点难点,谋思路、想办法、出实招,进一步统一了思想、明确了任务、传导了压力、压实了责任。
抓得实、训得准,常训常新、学以致用,广西纪检监察干部教育培训工作成绩喜人。
信仰坚定了。培训确保党性教育课不低于总学时的20%,把理想信念教育、党内传统教育、革命传统教育作为重要培训内容,安排了大量红色情景教育和党章党规党纪党史的深入解读。纪检监察干部的党性修养和政治素养明显提高。
能力提升了。教育培训将效果导向与问题导向相结合,将研究部署工作与研讨交流问题相结合,将提高党性修养和提升业务工作能力相结合,将理论培训与实战培训相结合,突破难点、对症下药,解决了学员不愿为、不敢为、不能为的问题,进一步提高纪检监察干部队伍专业化水平,促进纪检监察干部履职能力有效提升。
业绩提升了。许多参加培训的纪检监察干部,逐渐成长为监督执纪问责和监督调查处置的主力和骨干,查处了一批大案要案,严肃整治了侵害群众利益的不正之风和腐败问题,人民群众对广西党风廉政建设和反腐败斗争的满意度明显提升。(自治区纪委 谢振华 蒙湛)
编辑:邓智勇