“通报存在问题单位11个，发出督办函16份，督促限期整改突出问题34个。”近日，福绵区纪委对该区6个乡镇和部分重点区直单位上半年落实党风廉政建设“两个责任”工作情况进行监督检查，倒逼责任落实。2017年以来，福绵区通过创新举措，着力构建责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，推动全面落实从严治党“两个责任”落地生根。

　　以检查考核推动责任落地。1月下旬，由区委常委带队到各镇各区直单位检查核验2016年度落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任情况。3月底，区委组织一轮对各镇各单位落实党风廉政建设“两个责任”和中央八项规定精神工作情况的专项督查，同时要求各镇各单位进行自查自纠，对发现存在的问题发函督办。6月下旬至7月上旬，该区纪委成立2个督查组对6个镇和10多个重点区直单位落实党风廉政建设“两个责任”工作情况、任务清单完成情况、落实抓干部作风建设主体责任情况开展监督检查，督促各镇各单位落实全面从严治党“两个责任”全程纪实、整改存在突出问题，做到履责有痕、落实有力、倒查有据。

　　以全程记实让落责有据可循。该区从细微处入手，探索推进领导干部落实主体责任全程纪实，根据党委（党组）主体责任9项、党委（党组）书记责任6项、班子其他成员责任6项、纪委（纪检组）责任7项责任分解情况，制定细化责任清单，督促各镇各部门分别按月度、季度，将责任主体对象履责情况进行量化、细化，实行清单化管理，并要求落实专人负责，用会议记录、现场照片、讲话提纲、谈话记录等台账资料，及时记录主体对象组织部署、统筹谋划、协调落实、指导督办、警示提醒等工作，让主体责任履责有痕、落实有力、倒查有据。

　　以“两函一书”防止责任虚化。探索推进落实“两个责任”工作载体创新，为防止落实责任空转虚化，该区通过发送《落实党风廉政建设“两个责任”岗位职责提醒函》，提醒党委（党组）主要领导、班子成员和纪委（纪检组）主要负责人应当主动担责；针对上半年检查情况，发送《落实“两个责任”督查发现问题反馈函》，将检查中发现落实“两个责任”不到位等问题及时反馈，督促各镇各有关单位党委（党组）整改在落实主体责任中存在的问题。为全面推进责任落实，该区通过发送《开展党风廉政建设“两个责任”工作建议书》，警示在去年党风廉政建设责任制考核落后的单位党委（党组）履责尽责，为后进单位指出努力方向。

　　以严格追责倒逼“两个责任”落实。“党的领导核心作用发挥不够，管党治党主体责任意识不强。”这是区委巡察组首轮巡察区移民扶贫联合党组后反馈的问题。该区坚持把管党治党责任落实情况作为巡察和监督执纪的重点，强化检查结果运用，突出聚焦“关键少数”，对履责、落责不到位的领导干部，坚决对照《中国共产党问责条例》，严肃开展问责追究。根据检查发现的问题线索，成均镇党委副书记梁波、新桥镇纪委书记何科哉因扶贫工作履责不力被严肃追究，今年以来，该区已追究落实主体责任不力19人， 4次通报落实“两个责任”不力的问题及相关典型案例，以严肃有力的追责、问责倒逼全面从严治党主体责任落实落地。

编辑：刘梦云