河池:强化监督执纪 斩断基层扶贫领域“蝇贪”黑手
今年以来,河池市把监督执纪作为打赢脱贫攻坚战的重要纪律保证,强化基层扶贫领域监管,着力打通执纪问责的“神经末梢”,以“零容忍”态度严惩群众身边“蝇贪”。今年1-4月,全市各级纪检监察机关共立案查处扶贫领域案件240件,目前已给予党政纪处分66人,移送司法机关6人。
强化党规党纪常态教育。坚持把纪律挺在前面,深入开展党规党纪教育,强化教育警示,继续组织党员干部到河池市反腐倡廉警示教育基地集中开展廉政教育,以案为鉴、警钟长鸣,并对照党章党规党纪敢于“动真格”,用纪律管住全体党员、筑牢防线,让守纪律、讲规矩成为常态。注重发挥基层纪检组织的作用,动真格、压担子、要实效,坚决把监督执纪的“触角”向基层延伸,推进基层管党治党由宽松软走向严紧硬。
强化资金规范运行机制。建立健全惠民资金监管制度,出台《河池市关于对惠民资金实行备案、公示、检查三项制度》,形成了责任明晰、齐抓共管的工作格局。一是加强党务、政务、村务公开,以扶贫政策及扶贫资金的使用、管理和发放作为重点,规范公开内容、时间、场所、形式、程序,让扶贫资金在阳光下运行。二是探索建立扶贫领域科技监管平台,设立惠民资金电子管家或查询网站。三是建立健全“两查询三公开”制度(“两查询”即乡镇、村级设置扶贫政策资金查询窗口,“三公开”即党务政务公开、村务公开、扶贫政策资金专项公开),确保群众对扶贫政策、措施、项目、资金的知情权、参与权、决策权、监督权,构建务实管用的长效机制。
强化监督执纪主责主业。进一步巩固和深化“三转”成果,不断强化监督执纪问责,对基层纪检监察机关提出明确的目标要求。研究出台《河池市贯彻落实全区纪检监察机关持续深化“三转”的指导意见的实施细则》,在全市纪检监察系统组织开展深化“三转”情况“回头看”活动,重点检查“三转”不到的问题,促进纪检监察机关进一步聚焦主责主业。按照纪律审查工作主责主业要求,抓住组织建设突出责任落实,压实“责任担子”,形成完善的组织网络,切实做到有主管不越位、有责任不缺位、有落实不错位,有效避免基层出现责任压力虚化空转、上热下冷、逐级递减的现象。
强化关键、重点环节监管。针对扶贫领域案件暴露出的问题,强力聚焦涉及基层重点领域的专项资金使用、项目管理、专款专用等关键环节,精准发力,补齐监管短板。一是对工程建设、资产管理、编外用工、拆迁征收等存在廉政风险的领域实行专项管理,分别成立相关管理领导小组,明确人员职责、工作要求、办事流程、监督与追责措施,做到权力分散、操作规范和事务公开,杜绝违纪现象发生。二是对基层“管人、管钱、管物”的“关键岗位”进行严格审查,建立健全举报、查处机制,精准、有效、快速查处扶贫领域“微腐败”。三是紧盯弱势群体的“生存钱”“保命钱”,紧盯“小官贪腐”热点问题,强化惠农政策宣传力度,营造“不敢腐”氛围,精准打击扶贫资金管理腐败问题。
编辑:林小英