防城港市:紧盯重点领域 查处扶贫领域案件109件
港口区光坡镇红沙村妇女主任刘桂平等人套取扶贫鸡苗款被查处;防城区农业局副局长龙先华套取专项资金被查处;上思县在妙镇建设站原负责人陆如巨为村民办理危房改造收受好处费被查处;东兴市江平镇思勒村原党支部书记、村委会主任孙起伟利用职务之便收受好处费被查处……从今年7月份开始,这样的典型案例通报在防城港市主要媒体上每周都能看到。
扶贫资金是贫困群众的“救命钱”,一分一厘都不能乱花,更容不得动手脚、玩猫腻。精准监督执纪,助力扶贫攻坚,为全面打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保证——这是防城港市各级党委、政府,各级纪检监察机关向人民群众作出的庄严承诺。今年以来,全市各级纪检监察机关紧盯重点领域,严查违规违纪问题,共立案409件,同比增长147.9%,其中扶贫领域案件109件,同比增长159.5%。
挺纪在前 压力向基层层层传递
用行动诠释担当。在开展扶贫领域监督执纪问责工作中,防城港市态度坚定、行动果决,各级党组织主动承担主体责任,抓早抓小、严抓严管。市委成立由市委书记金湘军挂帅的全市加强扶贫领域监督执纪问责工作领导小组,出台实施方案,明确工作目标和推进“路线图”、“时间表”,先后2次召开领导小组会议,专题研究工作部署,及时解决重点、难点问题。市委书记金湘军多次听取汇报和深入基层调研,2次作出批示。市委其他班子成员认真落实“一岗双责”,全力推进分管领域监督执纪问责工作的顺利开展。
让责任变为行动。基层是开展扶贫领域监督执纪问责工作的主战场,各县(市、区)党委主动担纲主体责任,按照“哪个领域问题突出就集中查处哪个领域、什么问题群众意见大就下决心解决什么问题”的思路,把农业合作社扶持资金、危房改造补助、边境“0-3”公里补贴等扶贫资金作为查处扶贫领域违纪违法问题的突破口,从上到下逐级负责,层层传导压力,打通责任落实“最后一公里”,形成覆盖市、县、乡镇、村四级的责任体系,着力解决落实“两个责任”“上紧下松”的问题。在各级抓、抓各级的压力传导下,压实做细扶贫领域监督执纪问责工作,显示出越往后执纪越严的鲜明态度和坚定决心。
坚持问题导向 监督向一线集中聚焦
信访举报是发现问题线索的主渠道。在市、县、乡、村设置专门的举报箱、公布举报电话,利用纪检监察网站、微信公众号等现代资讯平台受理举报,畅通群众信访渠道,全市共收到群众反映扶贫领域信访举报件216件。
监督检查是发现问题线索的好举措。市、县两级组成专项督查组,针对问题反映集中、群众反映强烈的系统或领域,开展“拉网式”、“地毯式”专项排查,深入挖掘问题线索,共发现问题线索36条,转立案7件。东兴市加强事前分析研判,准确挑选问题较多的农业合作社扶持资金管理使用作为排查重点;上思县以农业、水产等扶贫重点领域为切入点开展专项检查;防城区以危房改造、边境“0-3”公里补助为切入点开展专项检查,为深挖案源打下扎实基础。
专项巡察是发现问题线索的好办法。今年7月份以来,市、县两级先后共巡察32个部门,发现问题41条,转立案6件,督促整改问题27件。同时,充分发挥自查自纠的独特作用,深挖问题线索,跑好监督执纪问责“第一棒”,共发现并移送问题线索11条。
造势鼓劲 宣传向实效全面发力
人民群众是力量的源泉。让群众参与,受群众监督,请群众评判,是扎实做好扶贫领域监督执纪问责工作的根本保证。全市利用微博、微信、电视、报纸、网站、手机客户端APP、等载体广泛发动群众,全方位立体式通报扶贫领域监督执纪问责的重点领域重点问题以及举报方式,共发布政策文件40份、工作信息1200多条,接受投诉举报4条。在城区主要干道、路口树立高杆大型宣传广告18幅;在城乡、村屯宣传栏、公开栏张贴海报5600多张(份),悬挂横幅标语3800多条,印发宣传资料3.7万份,发送手机短信12万条。
文化如水,润物无声。全市各县(市、区)利用文艺演出、采茶戏、唱山歌等群众喜闻乐见的方式,宣传扶贫政策,组织下基层表演50多场。编印《典型案例警示录》1.6万本,分发给机关、企业、学校、医院、村屯,用“身边事”教育“身边人”。全市4万多名包户干部、扶贫工作队员和驻村干部结合脱贫攻坚战进村入户,开展政策宣讲210余场,和群众面对面拉家常、讲政策、明纪律,实现宣传形式全方位、宣传范围全覆盖、宣传对象全知晓。
践行“四种形态” 执纪向严实持续延伸
“经常开展批评与自我批评、约谈函询,让‘红红脸、出出汗’成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数”。面对落实监督执纪“四种形态”的要求,全市各级纪检监察机关认真对照纪律这把尺子,抓早抓小、抓细抓实,紧扣“六项纪律”,抓好扶贫领域执纪审查,严肃查处一批腐败问题。从今年7月份至今,全市已立案116件,其中扶贫领域违纪违法问题34件34人,同比增长54.5%;约谈130人,谈话函询9人。
执纪上网,督办到乡,曝光到人。市、县两级对一批可查性强、群众反映强烈的问题线索进行重点督办,逐件跟踪,对办理滞后的进行约谈,确保督办件从快从严从实查处。目前,共督办问题线索37件,立案18件。在严肃问责推动责任落实的同时,全市各级纪检监察机关对所查处的扶贫领域典型案例,坚持一案一曝光,点名道姓、公开通报。据统计,截至目前,全市累计通报曝光扶贫领域典型问题17批61人次,形成持续震慑。
编辑:林小英