融安县“四举措”筑牢扶贫反腐第一道防线
为有效堵塞扶贫项目监管漏洞,扎紧扶贫资金“钱袋子”,融安县强化“四举措”做好扶贫领域“防病”工作,建立群众“参与式”扶贫机制,推动监管下沉,有效防止扶贫资金及项目变味跑偏,筑牢了扶贫反腐第一道防线。
加强公开公示,保障群众知情权。坚持部门扶贫工作群众“两知情”,务实抓廉。一是运作流程群众“知情”。各扶贫重点部门、乡镇将本单位、本系统涉及的扶贫项目、扶持对象、资金来源、补助标准、资金使用等情况,以浅显易懂的文字或图文并茂形式,通过政府信息网站、微信公众号、各级党(政、村)务公开栏及在各自然屯显要位置公开公告,将扶贫运作流程及结果交给群众,提高扶贫资金项目透明度。二是扶贫责任群众“知情”。各重点责任单位、乡镇、村委各级均签订《扶贫领域监督执纪问责公开承诺书》,重点岗位重点人员签订《扶贫领域监督执纪问责重点岗位重点人员承诺书》,履责承诺面向社会公开,诚恳接受监督。
规范评议机制,保障群众话语权。坚持走“群众路线”,紧盯问题高发区,立规矩,严程序,从“扶贫房”到低保兜底等扶贫项目均交给群众评议初定指标。如危房改造评议会严格按照乡村干部解读危房改造工程内容要求、申请户说明住房情况、村民代表评议、现场不记名投票、现场公布评议及票决结果并在村务公开栏公示四个环节进行评议,保障群众在精准扶贫工作中的“话语权”,指标初定由群众说了算。
严格防范机制,保障群众监督权。强化对权力运行的民主监督,民众推选村里有威信的老党员、老干部及热心公益事业的群众任“村务监督员”和“阳光卫士”,该县目前共有村务监督员600多名,阳光卫士1000多名。村务监督员和阳光卫士对村务公开公示、扶贫决策民主运行、扶贫基建项目全程监督,规范权力运行。如在危房改造等扶贫工程民主评议会中,票决环节由村监委会主持,坚持“厉害人回避”原则,村两委干部、申请户及与申请户有亲属关系的村民代表必须回避,不参与投票和计票,包村组工作人员及村务监督员和阳光卫士全程监督评议过程,掐断暗箱操作渠道。
严肃惩戒机制,维护群众利益权。该县严查扶贫领域腐败问题,对基层一线的“蛀虫”,坚决揪出严打。2013年来,对危房改造项目违纪问题立案14起,追缴清退被截留、挪用的危房改造补助款及违纪收取的各种“好处费”、“辛苦费”达37万余元,维护了广大群众切身利益。对扶贫领域违纪典型案例,在网站、电视、党(政)务及村务公开栏公开曝光,以案示警,警示基层干部勿发“扶贫财”,构建“不敢腐”氛围。
编辑:林小英