全区专项工作约谈会、推进会后，桂林市进一步创新工作方式，层层压实责任，在全市范围内对纪律审查工作靠后的9个县区开展了挂牌督查，对县区纪委的主要领导实施约谈。经过两个多月的“拍蝇大会战”，各县（区）工作取得了明显突破，上升势头良好，一些县（区）仅3月份的立案数就超过了去年全年的总和。2015年9月至2016年3月，全市各级纪检监察机关共收到发生在群众身边“四风”和腐败问题信访举报1143件，初核1047件，立案788件，给予党纪政纪处分258人。

　　在考核评价上再加力，先行先试建立考评机制

　　一是“实打实”考核。在自治区下发的征求意见稿的基础上，结合实际，探索建立专项工作“量化有效型”考评体系。分别从组织领导、宣传发动、线索排查、纪律审查、通报曝光等五大方面，组成5个考核评价组，重点对专项工作知晓率、满意度、纪律审查工作、违纪人员主动退赔情况、组织人大代表、政协委员巡查调研等重点内容进行量化评分，对各县、城区分别进行考核评价。同时，在县乡立案审查数方面即考虑总数又考虑增长幅度。知晓率、满意度则委托第三方（国家统计局桂林调查队）进行收集评价。

　　二是“面对面”调查。按照摸清家底，收集第一手资料，总结经验，发现问题的总体要求，通过召开座谈会、查看专项工作台帐、实地抽查核验、开展问卷调查等方式进行了广泛的考核评价工作，共抽查了所辖17个县（区）、10个市直重点部门、35个乡镇、70个村委（社区）、126个自然村，走访干部群众2780名，发放问卷调查2632份。

　　三是“一对一”反馈。考评组按照考评指标和各县（区）的工作开展情况进行评分，得出各县（区）排名情况，最后形成专题报告汇总上报市委。对发现的问题，逐一梳理问题清单，并提出下步工作建议一对一反馈至各县（区）各单位，督促其整改落实，明确下步工作方向。

　　在线索排查上再加力，突出专项工作问题导向

　　一是大排查。要求全市各级各部门对2013年以来问题线索进行大排查、大起底，排查出涉及群众身边的“四风”和腐败问题线索800多件，全部建立台账处置。

　　二是大督查。市纪委抽调300多名纪检干部，派出42个督查组，开展明察暗访300多次，查处违反中央八项规定精神问题21个。重点对民生建设项目开展督查108次，发现并纠正问题152个，涉及金额1.7亿元。如发现阳朔县新城区五所学校设计投标面积超出立项面积1.7万平方米，涉及金额270万元。对行业行风问题开展督查109次，约谈187人，通报批评4人，调离工作岗位3人。

　　三是大核验。各级各部门结合精准扶贫等工作，派出专项工作组800多个，重点针对侵占民生资金的问题，深入 7532户农户家中进行实地核验。做到“两个走”：第一，跟着专项资金走。如对2013、2014年5549万涉农资金到位情况进行核验，开展实地核验8次，纠正问题4个。对冒充失地农民参加养老保险问题进行专项审查，收回272人冒领的养老保险基金617.39万元。第二，跟着群众反映走。针对群众最关心的低保问题开展城乡低保专项巡查，清理违规低保15278户33393人，清理“人情保”、“骗保”1489户2774人。兴安县、灵川县目前已经在全县范围组织开展了三次大规模、地毯式的核验工作。

　　四是大访谈。市、县、乡三级开展公开大接访600多次，接待群众近9万人，为群众解答问题5590个。同时各级各部门在社区、单位、街道、村屯显眼位置设置群众身边的“四风”和腐败问题举报箱3000多个，收集到有价值的线索456条。并从12月份开始启动“信访门诊”活动，在各社区、街道、村委摆设“坐诊台”接受群众问诊，已设置“诊台”1992个，接待群众8000多人。
 

　　在追究问责上再加力，全力以赴抓实专项工作
 

　　一是严惩基层腐败。仅3月份，全市专项工作立案345件，是去年9-12月立案总和的166%。自治区北海推进会结束后，市委常委、市纪委书记吕洪安第一时间召集各县区纪委书记研究部署专项工作，对各县区纪律审查情况逐一进行了分析，明确指出存在的问题。在全市范围内对纪律审查工作靠后的县（区）开展了挂牌督查，实行每周通报情况一次。

　　二是曝光形成震慑。各级各部门对典型案例查处一起，通过媒体以及微信、微博平台点名道姓通报一起，共通报典型案例168批692起。市纪委开设“曝光台”把全市查处的典型案例分门别类，分领域、分类别对群众反映最强烈的、群众最关注的违反中央八项规定，在农村危旧房改造、征地拆迁、扶贫济困等工作中违纪的问题实行集中一周一通报，已通报33期155个典型案例。

　　三是营造高压态势。该市认真贯彻落实全区专项工作北海合浦推进会议精神，积极践行监督执纪“四种形态”，于3月21日在全市范围内再次向社会发出《桂林市纪检监察机关关于限期主动如实交代违纪问题人员予以从宽处理的通告》。该《通告》在桂林日报、桂林电台、桂林生活网、桂林明镜网等主流新闻媒体上予以公布并广泛宣传，在桂林电视台黄金时段滚动进行播放。同时还张贴至居民小区、集市、广场、街道等地，进一步扩大知晓率，让群众切身感受到开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作的浓厚氛围。截至目前，全市959名党员干部主动向市、县、乡三级纪检监察机关交代问题，主动退缴违纪款1125万元。

 

编辑：林小英