来宾市惩腐肃“蝇贪” 提升群众获得感
——来宾市查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作纪实

　　从去年9月开始，结合自治区纪委有关工作部署，来宾市按照动员排查、集中查处及巩固提升三个阶段，全面深入开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，全面排查了一批群众反映突出的问题线索，严肃查处了一批重点案件，集中通报了一批典型案例，着力解决了一批损害群众利益的突出问题，有力维护了人民群众的切身利益，党风政风为之一新，社风民风为之一振。

　　据统计仅4个月时间，全市就排查问题线索1084条，立案查处发生在群众身边“四风”和腐败问题126件，占全年的40%，给予党政纪处分91人，问责64人；通报了6批69起典型案件；解决发生在群众身边的比较突出的实际问题165个。调查显示，2015年群众对来宾市党风廉政建设和反腐败工作的满意度排在全区第一位。

　　传导压力，全力拍“蝇”不手软

　　令出如山，其惟速行。自治区纪委召开专项工作电视电话会议后，市、县两级纪委接着召开动员会进行部署，分别成立专项工作领导小组，制定具体实施方案，建立纪委领导班子、各纪检监察室分片联系、包干负责制。

　　五指攥拳，增强合力。市委常委、市纪委书记吕洪安亲自组织召开5次工作协调会（推进会），加强与组织、法院、检察院、公安、审计等部门的协作，积极调动民政、住建、国土、农业、林业、水利等部门的职能作用，形成强大的工作合力。

　　营造氛围，聚集正气。市纪委在报刊、电视台、网站等主流媒体设立专栏，公布举报方式，开设“党风廉政建设在基层”专栏，树立和弘扬先进典型，营造良好舆论氛围。兴宾区印制廉政监督服务卡发给危房改造户；武宣购置流动检察室（车）到村屯巡回宣传；合山开展市、县、镇三级信访公开大接访活动……各县（市、区）采取多种形式加强宣传，让群众说真话、道实情，提高群众知晓度、参与度。

　　市、县、乡三级联动，抽调950多人组成多个检查组，如火如荼地开展全方位、地毯式的问题排查。目前，累计走访70个乡镇(街道)、771个行政村(社区)的7000多个农户。

　　源头治理，扎紧制度篱笆

　　2015年9月，来宾市对全市涉及民生资金项目进行梳理，仅市本级梳理出民生资金项目273项，涉及金额78.9亿元。结合梳理出来的涉及民生资金项目，突出对全市直补订单粮补贴资金、34个执法单位进行执法“不作为乱作为”、城乡低保补贴资金使用情况及学生资助资金使用管理等多项重点问题进行专项检查。

　　针对问题易发多发的领域和环节，来宾市全面实行市直部门“一把手”不直接管理人事、财务、工程、审批和采购制度，完善水利工程建设、扶贫资金、水库移民资金等监管制度，探索利用“互联网+”创建民生资金监管新模式，实施村干部“微权力”清单管理，做到权力行使到哪里，廉政风险潜藏在哪里，制度建设就延伸到哪里。去年进入市公共资源交易中心交易的项目达488个，节约资金2.86亿元。

　　 深挖彻改，把问题解决在基层

　　“重大节假日必检查！专项整治必督查！窗口行业问题必核查！”在去年开展违规多占住房、清理办公用房、违规使用公务用车、干部“走读”等突出问题专项整治的基础上，我市进一步加强日常监督检查，坚持把严明纪律体现在日常监督检查中，做到“三必查”，深挖彻改，瞄准建立基层党风政风监督检查和责任追究常态化机制，着力在问题防范、线索管理、严查快办、倒查追责等方面有新的突破。

　　专项工作中，我市深挖小官巨腐等基层党员干部违纪违法问题，对存在苗头性问题的547名党员干部进行批评教育，对有轻微违纪行为的61名党员干部进行组织处理。象州县石龙镇马列村党总支部原书记冯文向村民收取办理危房改造“辛苦费”，被撤销党内职务；金秀瑶族自治县社会劳动保险事业管理所原业务主管赵木铭骗取低保金，被开除党籍、开除公职；兴宾区小平阳镇平东社区党总支部原书记杨子良收受群众“好处费”，被留党察看一年……

　　“这些‘苍蝇式’的腐败行为小而多，直接吸食民脂民膏，对基层百姓的危害最大，对基层政权的破坏最猛，我市出重拳拍蝇灭蚊，把收缴的违纪违法所得款归还给老百姓，老百姓自然而然会拥护、支持我们的工作。”市纪委党风政风监督室主任郑学景表示。

编辑：林小英