柳州市:“八个会”提升纪律审查精准度
柳州市纪委把执纪问责放在党风廉政建设的突出位置,要求办案人员“八个会”,把握执纪重点环节,不断提升纪律审查精准度。2015年以来,重点查办了市人防办主任成某和市水利局局长罗某等一系列大要案,同时也对一大批违规使用公车、公款旅游等违反“四风”问题进行处理,纪律审查工作实现既“抓大要案”又“抓早抓小”的新突破。
一会线索排查。全面推行“线索统管集中排查机制”,实现“三个转变”,即:在线索收集上,由过去主要依靠信访举报获取线索转变为注重多渠道挖掘线索;在线索管理上,由过去重点关注同级党委管理干部转变为下管一级,对重点岗位的下一级领导干部重点排查;在线索办理上,由过去以批办、交办为主向批办、集体排查、受理相结合转变,不断提升纪律审查工作水平。
二会初核研判。纪律审查过程中做好初核工作的关键是研判线索价值,在积极拓宽案源的同时,以是否具有可查性作为标准,办案人员借此找出“关键事”,以此将线索按照拟立案、初步核实、谈话函询、暂存和了结等五类办法分类处置,防止线索大量积压。
三会突破问题。纪律审查过程中通过熟悉案情、掌握违纪人员的基本情况、了解与本案有关的政策法规,确定谈话范围、列出谈话提纲、选好谈话地点,约好谈话时间和注重谈话技巧等办法突出做好与违纪人员谈话工作,促使违纪人员如实交待问题,及时、顺利的查清案情,作出正确处理。
四是会固定证据。纪律审查过程中采取灵活的方法和技巧,注重收集有错证据和无错证据,通过仔细的工作,消除阻力,抓住重点,在快速全面取证和固定证据上下功夫,抢时间、争主动,避免串供、藏匿和假证等情况发生,达到事半功倍的效果。
五会运用条规。纪律审查过程中严格控制结案时限的同时,强化质量意识,坚持以质量促效率、以质量促提高。要求办案人员在工作中坚持严格审核、正确鉴别和使用法律条规,特别对疑难复杂案件,认真研究案情,仔细研读党纪政纪条规和解释,确保材料有理有据、定性量纪准确无误。
六会协调配合。纪律审查过程中坚持“四联”办法,将办案资源优化组合,即:“领导联片”细化办案责任、“线索联排”防止案源流失、“部门联查”强化办案力度、“上下联动”优化办案力量。特别是注意与司法机关、行政执法机关保持协同办案的“人和”,多部门联合调查、协同作战、优势互补,提高效率。
七会分析报告。纪律审查过程中注意做好案件剖析、总结和宣传的“后一半”工作:通过解剖案件,分析党员干部蜕变的思想轨迹和社会原因,为反腐倡廉提供生动、具体、有说服力的典型;通过总结办案人员斗智斗勇的经验,研究新形势下办案的规律性和对策,为在办案谋略与方法方面形成有价值的“孙子兵法”;通过宣传工作,及时发布案件阶段信息,发挥纪律审查应有的社会政治效果。
八会扩大战果。纪律审查过程中通过分析个案的发案规律、内部联系,注重“拔出萝卜带出泥”,一旦撕开“缺口”就持续跟进,深挖细查,扩大战果,查处“窝案、串案”、“案中案”,办成“精品案”、“系列案”。
编辑:符劲