“抓早抓小”务必抓“三小三早”
习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。在党中央“四个全面”战略布局中,也明确要求把纪律和规矩挺在法律的前面。在纪律建设中务必要“抓早抓小”,“抓早抓小”务必抓“三小三早”。
从小职务上抓起。一个党员干部的成长犹如一个孩子的成长,必须从小时候起就要抓好教育,长大后才能成为有用之材。党员领导干部的成长要经历一个过程,从初出茅庐到走上领导岗位,每一步都要抓好纪律和规矩建设,有规矩才能成方圆,否则,初出茅庐时无纪律和规矩观念,一旦走上领导岗位,就会突破纪律和规矩界限,从小错酿成大错。从小职务上抓起,关键是在选人用人上就要把好入口关,防止干部带病提拔。据新华网报道,中央巡视组对26家央企进行了专项巡视,在这次被巡视的央企当中,选人用人方面的问题比较突出,少数单位外普遍存在着“带病提拔”、任人唯亲、重才轻德等问题。中国石油等单位对领导人员管理监督不够严格,“带病上岗”“带病提拔”时有发生;中国五矿等单位选人用人把关不严,存在搞“小圈子”等问题;中国海油等单位选人用人不规范,存在违反回避原则“近亲繁殖”现象。像这种带病提拔的干部,完全没有纪律和规矩约束,走上领导岗位后,必定成为腐败的“重要杀手”。
从小倾向上抓起。俗话说:当局者迷,旁观者清。有些党员干部,由于受到外部因素的诱惑,或是一时受到内部因素的迷惑,对某些事、某些人一时没能看清,致使其在思想上、作风上出现倾向性问题。此时,各级党组织、纪检监察机关要切实履行主体责任和监督责任,要行使“天气预报员”的角色,对其出现的倾向性问题进行扯扯袖子、咬咬耳朵,提提醒、醒醒脑,使出现倾向性问题的党员干部能及时认清事物真相,及早“刹车”,避免倾向性问题发展为违纪违法问题。要建立健全谈心谈话制度,对党员干部可能出现的问题或已经出现的苗头性问题,要及时通过谈心谈话,及早提醒、教育和帮助。各级党组织主要负责同志要加强与下一级党政正职的谈心谈话,分管领导要经常与所分管部门的主要负责同志及其班子成员谈心谈话,班子成员之间也要经常谈心。纪检监察机关负责同志要落实中央要求经常与下级党政正职和有关班子成员的谈话规定。组织(人事)部门要经常与所联系的领导干部谈话,重点与党政“一把手”、任职时间较长和新提拔的领导干部进行谈话。干部职务变动或退休时、出现不团结不和谐问题时、个人遇到重大困难或挫折时、出现问题苗头和反映时,必须及时进行谈心谈话。
从小问题上抓起。从辨证唯物主义来看,任何事物的发展总会有量变到质变的过程,量变发展到一定的程度时,事物内部的主要矛盾运动形式发生了改变,进而引发质变。《管子·权修》中说“微邪,大邪之所生也”,意思是说小的坏事,是大坏事产生的根源;《盐铁论·申韩》中说“衣缺不补则日以甚,防漏不塞则日以滋”。反腐败也一样,在执纪问责上,不能放过任何“小节”,对党员干部出现的违纪问题,即使情节轻微,哪怕是曾经习以为常的“小节”,也要及时处理,不能等到出现违法问题了才去“救火”,这样对党员干部是一种损失,对党组织是一种损失,对党和国家的事业更是一种损失。所以,在党员干部出现小问题时,要及时地进行警示谈话、教育戒勉,出出汗,排排毒,才能把小问题扼杀在萌芽状态,避免小问题发展成为大问题。
问题务必早预防。人们都知道,人一出生就要打疫苗,就是为了增强抵抗力,预防某种疾病。“扁鹊三兄弟治病”的典故也是人人皆知,故事大意是这样的:魏文王有一次问扁鹊,你们家兄弟三人谁的医术最好?扁鹊回答,大哥医术最好,二哥次之,自己最差。文王又问,那为什么你最出名呢?扁鹊说,我大哥治病,是治于病未发作,由于一般人不知道他事先能铲除病因,所以他的名气无法传出去;我二哥治病,是治于病之初起,一般人以为他只能治轻微的小病,所以他的名气只及于乡里;而自己是治于病情严重时,在经脉上穿针管来放血,在皮肤上敷药,所以都以为我的医术最高明,名气因此响遍天下。在反腐倡廉上,我们要多学扁鹊的大哥,早预防,早铲除病因。在预防腐败上,要加强反腐倡廉教育,利用“大老虎”或身边的“小苍蝇”案件进行警示教育,利用道德模范、身边好人好事进行示范教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线;加强反腐倡廉制度建设,把权力关进制度的“笼子”里,充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用;充分发挥社会监督功能,加强对权力运行的制约和监督,确保公权力正确行使; 建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,不断提高党员干部的拒腐防变能力。
问题务必早发现。作为党内监督的专职机构,纪检监察干部要随时瞪大眼睛、拉长耳朵,多打听“张家长、李家短”,要当有心人;要有坚定的政治立场、敏锐的政治意识,要当党的“千里眼”、“顺风耳”,要善于发现问题,绝不能当老好人,绝不能发现问题时睁一只眼闭一只眼,绝不能为出现问题的党员干部捂问题、掩真相。接到举报、反映时,要加强研判,广泛深入调查核实,使问题早发现、早解决。
问题务必早查处。6月19日,中央纪委监察部网站开设群众身边“四风”和腐败问题监督举报曝光专区,主要是立足纪检监察机关职责定位,认真受理群众反映的问题线索,把纪律和规矩挺在前面,对发生在群众身边的“四风”和腐败问题线索,抓早抓小、快查快结。由此可见,对党员干部的违纪违法问题务必从快从严处理,像啄木鸟一样,把党员干部身上的“虫子”都啄出来,发现一条啄一条,别让“虫子”在身躯上滋生繁殖,为党员干部这些“树木”把把脉,开个良方除除病,还政治生态一片“绿色”。
编辑:符劲