守纪律讲规矩必须管好自己的亲属和工作人员
习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话中明确指出,“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验”,“必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益”,要求各级党组织把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。
领导干部手中的权力,是人民赋予的,要为人民谋福利。但是,现实中却有一些人打着领导干部的旗号,狐假虎威,谋取私利。近几年查处的大量案件表明,不少领导干部走上违纪违法甚至犯罪道路,是由自己的亲属或者身边的工作人员这些“身边人”造成的。这些“身边人”倚仗权力,到处插手,违法乱纪,谋取非法利益;有的领导干部不守纪律、破坏规矩,对这些“身边人”的不法行为熟视无睹、不闻不问,甚至是包庇、故意纵容,在社会上造成了恶劣的影响,严重败坏了党风政风和社会风气,也使自己和家人坠入违法犯罪的深渊。
不能“一人得道,鸡犬升天”
1963年,周恩来在党中央和国务院直属机关负责干部会议上的报告中,着重讲了反对官僚主义的问题,列举了官僚主义的20种表现,曾将“一人做官,全家享福,一人得道,鸡犬升天”定义为“特殊化的官僚主义”予以坚决反对。
自古齐家治国不可分割。古人云:“欲治国者,必先齐家。”作为家庭成员,领导干部也要赡养老人、抚育儿女,希望自己的亲属和身边的工作人员过上幸福美好的生活,这是人之常情,但这一切都必须建立在合法的基础上。严正家风、管好下属是党员领导干部的重要责任,是党员领导干部遵守“政治规矩”的体现。领导干部必须树立规矩意识,敬畏规矩,划清亲情和公权的界限,管好自己的配偶、子女和身边的工作人员,把人民和国家的利益摆在至高无上的位置,这样才能防止身边出现滋生腐败的土壤。
正人先正己率先垂范
要管好自己。领导干部要管好“身边人”,首先要带头管好自己,严格遵守廉洁从政各项规定,主动将自己置于组织和群众的监督之下,带头做好榜样和垂范,以自己的实际行动来影响和教育亲属及身边工作人员。所谓上行下效,领导干部只有切实以自身的实际行动树立清正廉洁的良好形象,才能带好头,才能管好亲属及身边的工作人员,才能真正取信于民。
要擦亮“眼睛”。作为领导干部,要始终保持清醒的头脑,时常擦拭“眼睛”,经常对自己的亲属和身边工作人员“察言观色”,及时发现并阻止违纪违法的不良行为。
要常敲警钟。“作风建设永远在路上”,领导干部要教育亲属和身边工作人员遵纪守法,要敢于在亲属问题上向私心私情开刀,不准他们打着自己的旗号到处招摇撞骗,不准他们利用自己的职权和职务影响经商办企业或从事中介等活动,谋取非法利益。
建章立制铸牢防线
管好“身边人”,根本上还是要依靠制度。要针对“身边人”导致的各种腐败犯罪,建立健全针对领导干部的专门制度。如家庭财产的申报制度,亲属回避制度,从业公开制度,对领导下属实行统一管理、定期轮换等。
社会监督是曝光领导干部“身边人”谋私行径的有力工具。加强以人民群众为主的社会监督,一方面要增强群众监督意识,提高群众参与社会监督的自觉性;另一方面要加强社会监督载体的建设,保证传送有关举报信息的路径顺畅,使得群众举报的违纪违法行为得到及时查处。
此外,还要筑牢领导干部家属及工作人员拒腐防变思想防线。定期邀请领导干部家属参加廉政教育讲座;组织领导干部及其家属签订廉政承诺书;为领导干部家属寄送《廉洁家庭幸福叮咛》廉政宣传卡片;不定期组织领导干部家属到警示教育基地参观学习,参加职务犯罪旁听庭审活动,以案代训,以案警示。通过活动使领导干部家属当好反腐倡廉的“宣传员、安全员、监督员”,共筑反腐倡廉家庭防线。
(作者为中共灵山县委常委、县纪委书记)
编辑:林小英