最近，到一些县乡检查落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设情况，感觉一些基层党委书记对应承担的党风廉政建设主体责任认识不足，工作方法单一，效果不明显。笔者认为，作为地方党委特别是一把手，要担当起落实主体责任职责，采取更加有力的举措，把党风廉政建设做为党建工作的着力点和新常态。

　　强化政治责任意识。党要管党、从严治党，怎么管、怎么治？党的十八届三中全会已指出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。”把党委的领导责任提升为主体责任，进一步明确落实党风廉政建设责任制是各级党委的分内之责，强化党委在管党治党上的职责和义务，这是党中央站在党要管党、从严治党的战略高度，对加强党风廉政建设和反腐败工作提出的新要求。反腐倡廉建设是党的建设一项重要内容，党委不抓谁抓？各级党委特别是党委主要负责人是履行党风廉政建设主体责任的第一责任人，要深刻认识落实党委主体责任的极端重要性，牢固树立抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职的理念。进一步坚守责任担当，增强主体、主动、主责意识，把党风廉政建设纳入重要议事日程，把反腐倡廉同发展经济等工作有机结合起来，做到同部署、同落实、同检查、同考评，真正从政治和全局的高度来认识主体责任、担当主体责任。

　　分级分层明确责任抓落实。责任明，才能工作顺，在落实党风廉政建设党委主体责任时，应结合实际，从党委班子集体、主要负责人、班子成员三个层面，分别细化责任清单，使各级党委落实有据。落实党风廉政建主体责任，党委班子要负全面领导责任，工作职责到哪里，党风廉政建设的职责就要延伸到哪里。党委书记这个“第一责任人”，对重要工作要亲自部署，重大问题要亲自过问，重点环节要亲自协调，重要案件要亲自督办，做到抓好班子、带好队伍、管好自己。领导班子其他成员要坚持“一岗双责”，在抓好分管的业务工作，加强对分管部门党风廉政建设进行指导和监督，切实做到守土有责、守土尽责。同时，把党风廉政建设目标责任再细化量化，上级党委要与下级党委、单位党组织要与单位二层机构层层签订责任状，把主体责任落实到各级党委，延伸到基层单位，形成一级抓一级，层层抓落实的责任网络，确保做到责任落实全覆盖、监督监管无盲区。

　　强化责任追究促落实。有权必有责、权责要对等，落实党风廉政建设责任制必须实行责任追究，不追究责任，主体责任就会落空。市县党委应借鉴中央、自治区巡视组工作经验，建立党风廉政建设巡查制度，加强对各级领导班子和领导干部履行责任制的情况进行巡查，对不认真履行党风廉政建设责任制，导致不正之风长期滋长蔓延，要进行必要的组织处理，该调整岗位的调整岗位，该撤职的撤职；对不作为、不敢担当，辖区内出现重大腐败问题而不制止、不解决的，既追究相关当事人的责任，也倒查追究相关领导的责任，既倒查追究党委主体责任，也倒查追究纪委监督责任。同时，还要把责任追究与领导班子和领导干部考核、日常检查、年度目标管理考核等结合起来，做到权责一致、奖惩分明，不断促使责任追究工作制度化、规范化。要健全“一把手”述职制度，下级党委主要负责人要定期向上级党委、纪委汇报所在单位贯彻落实党风廉政建设责任制情况，并接受质询评议，促使各级党委特别是党委主要负责人敢作为、勇担当，推动各级党组织和领导干部做到守土有责、守土尽责。

编辑：林小英