2014年度，贺州市全面推行县、乡党委书记抓党风廉政建设述职评议活动，并通过创设展示履责、公开述责、现场询责、领导点责、民主评责五个环节，破解党风廉政建设主体责任落实成效展示难、公开监督难、直面矛盾难、整改落实难、公正评价难等五个难题，形成了党风廉政建设主体责任上下贯通、层层负责、级级落实的责任传导新格局。

　　一是创设展示履责环节，破解责任落实成效展示难问题。各县（区、管理区）党委（党工委）书记和乡镇（街道）党委（党工委）书记向上级党委（党工委）公开述责前，以播放５分钟的电视专题片或PPT课件的方式，集中展示各县乡党委书记履行第一责任人职责情况和推进党风廉政建设工作情况，把各地开展党风廉政建设和反腐败斗争的措施、经验和成效直观化、具体化，有效破解了党风廉政建设主体责任落实成效展示难的问题。

　　二是创设公开述责环节，破解责任落实公开监督难问题。各县（区、管理区）党委（党工委）书记和乡镇（街道）党委（党工委）书记根据会前抽签顺序，在向上级党委（党工委）述责汇报会议上，分别对自身履行党风廉政建设第一责任人职责、监督落实“两个责任”和“一岗双责”、贯彻执行中央八项规定精神和有关作风建设纪律规定、领导和组织并支持执纪执法机关依纪依法履行职责等情况以2000字以内的述职报告、用8分钟的时间进行公开述责，接受与会人员的现场监督，有效破解了党风廉政建设主体责任落实公开监督难的问题。

　　三是创设现场询责环节，破解责任落实直面矛盾难问题。采取不定人、不定题、不定对象、不公开的方式，会前由上级纪委（纪工委）根据各地全年党风廉政建设暴露出的突出问题或薄弱环节提供3个询责参考题目，并通过抽签的办法从与会人员中给每个述责对象确定1名质询员。对应的质询员在各县（区、管理区）党委书记（党工委）和乡镇（街道）党委（党工委）书记向上级党委（党工委）公开述责后，可根据述责对象的述责报告内容、上级纪委提供的参考题目或述责对象辖区内群众反映强烈的突出问题，自由筛选出1个问题进行现场询责。每个述责对象必须负责任地如实回答质询员现场提问的询责问题，有效破解了党风廉政建设主体责任落实直面矛盾难的问题。

　　四是创设领导点责环节，破解责任落实整改落实难问题。各县（区、管理区）党委书记（党工委）和乡镇（街道）党委（党工委）书记向上级党委（党工委）述责汇报会议的询责环节结束后，上级党委（党工委）书记结合各地的党风廉政建设实际情况，按照“三三制”，即：成绩、问题、要求各占1/3的篇幅，分别对各县（区、管理区）党委（党工委）书记和乡镇（街道）党委（党工委）书记的履责情况进行点评，肯定各地开展党风廉政建设的经验做法、指出工作中存在的突出问题、提出下一步工作的方向和要求，有效破解了党风廉政主体责任落实突出问题整改落实难的问题。

　　五是创设民主评责环节，破解责任落实公正评价难问题。在各县（区、管理区）党委（党工委）书记和乡镇（街道）党委（党工委）书记向上级党委（党工委）述责汇报会议上，市、县（区、管理区）党委（党工委）常委（委员），市、县（区、管理区）纪委（纪工委）班子成员和占参会人数50%以上的来自“两代表一委员”、基层（农村）党员干部、群众代表，分别对述责对象履责情况以无记名投票的方式进行民主评责。同时，邀请上级纪委领导对整个述责汇报会议进行全程指导和监督，有效破解了党风廉政建设主体责任落实公正评价难的问题。

编辑：林小英