博白:“天网”覆盖民生资金 涉农“蛀虫”无缝潜入
2011年,博白县率先创建了民生资金电子监管平台。近来,又重新完善制度、整合力量、创新方式、扩展功能,综合运用“科技+制度”的手段、“传统+现代”的方式,织牢民生资金监管“天网”, 全面有效地加强对民生资金的监管。今年1-9月份,立案查处涉农资金案件共38件,占立案总数的55.1%。
完善制度,确保规范操作。该县出台了《博白县民生资金电子监管管理制度》、《博白县民生资金实地查访核验工作实施办法(试行)》、《博白县民生资金电子监管责任追究实施细则(试行)》等7个系列管理制度,要求核查小组每个月到乡镇实地查访核验民生资金不少于15次(户),做好现场记录、照片拍摄、数据分析汇总、资料归档备案等工作,并明确了县镇村三级相关部门的职责、任务和责任追究情形,实现以制度管人、管事的目标。
整合力量,形成齐心监管。该县纪委主要领导每季度主持召开一次民生资金电子监管联席会议,有效发挥了职能部门的作用,增强部门之间的相互配合、沟通与协调,形成民生资金监管合力;整合县乡两级纪检干部的力量,抽调了46个县直单位的纪检组长和28个镇的纪检干部组成了28个查访核验小组,每个查访核验小组由一名县纪委监察局领导带队,定期或不定期地以明查与暗访相结合的方式,到村到户到人实地开展查访核验。
创新方式,填补管理漏洞。为更加有效地拓展和发挥平台的作用,实现传统监督方法和科技监管方式的无缝对接,创新实施了乡镇自行抽查和全县交叉实地查访核验相结合的工作方法,变“被动监督”为“主动监督”,变“群众上门反映”为“干部进村实地查访”,让民生资金监管“横到边、纵到底”,着重对监管平台预警中发放互斥或发放重复的资金、对监管平台预警的可疑资金、对群众反映问题较多的资金进行实地核查。2013年以来,全县28个镇累计实地核查受益农户8619户,检查民生资金项目330多个(次),发现问题756个,纠正问题742个,追回违规发放的民生资金30多万元。
扩展功能,拓宽案件线索。该县各级纪检监察干部充分利用监管平台自动甄别和投诉举报功能,变“等待举报线索”为“主动发现线索”,进一步拓宽案件线索来源。今年1-9月份,监管平台中收到群众投拆举报件19件,核查回复19件,严肃查处了系列损害民生利益的案件。比较典型的有:查处了那林镇六岗村原支书冯某个人受贿2万元以及与原村主任宁某等人共同受贿3.04万元一案;查处了松旺镇龙垌村原支书林某、原村主任王某等5人共同受贿5.95万元一案;查处了文地镇茂石村原支书曾某、原村主任黄某等6人截留贪污社会抚养费等案件;查处了宁潭镇西岭村原支书庞某在办理孤儿基本生活补助金工作中收取他人5800元好处费一案等等,有效维护了群众利益。
编辑:林小英