钦州市钦南区在建章立制环节中，坚持从实际出发，废弃一批过时的制度，改进一批不完善的制度，建立一批管用的新制度，力求立新规、动真格、求实效、防反弹，以务实管用的制度促进作风的进一步转变，以务实管用的制度管人、管事、管物，以务实管用的制度推进经济社会的进一步发展。

　　一是做到继承与创新相结合，增强制度延续性。对现有行之有效的制度，以及在工作中形成的务实管用的好经验、好做法，继续完善和制定配套制度；根据新形势、新任务的需要，结合工作实践进行创新，形成各项制度之间相互配套、紧密衔接、整体推进的有机整体。如针对基层领导干部“走读”问题，该区纪委与区委组织部联合开展明察暗访，专项治理，在原有制度的基础上，联合下发了《进一步严明工作纪律坚决纠正基层领导干部“走读”问题的通知》，进一步细化乡镇领导班子成员驻镇工作要求，明确驻镇期间要遵守的具体规定。同时，强化制度执行，由区纪委监察局牵头开展组织纪律专项督查3次，指出问题12个，对违反值班纪律的2个镇的5名领导给予全区通报批评，有效遏制基层领导干部“走读”等不良风气。开展教育实践活动以来，该区共出台相关配套制度规定135项。

　　二是做到当前与长远相结合，增强制度规范性。该区立足当前，着眼长远，抓好长效机制的建立。围绕教育实践活动中发现的新问题，以及在今后的工作中需要长期解决的问题建章立制，防止短期效应。如为了形成长期接访制度，切实解决好上访人员所反映的问题，出台了《钦南区领导定期接待群众来访制度》，完善了《钦南区纪检监察机关信访件消化制度》，每年定期对信访积案全面排查梳理，逐一落实包案领导，明确化解措施和办理时限，做到案结事了、息诉罢访。目前，区委、区政府领导定期接访群众来访34起，已处理完成32起，正在处理2起。全区已建立短期制度178项，建立长效制度327项。

　　三是做到预防和查处相结合，增强制度严肃性。针对一些重点领域疏于监管、易发生腐败、落实惠民政策缩水走样等方面的问题，加强制度的跟踪落实，对违反制度现象，发现一起、查处一起，切实维护制度的严肃性和权威性。如针对落实惠民政策缩水走样，出现把关不严、违规操作、谋取私利的问题，制定《钦南区民生项目实施风险防控巡查制度》，加强对各项民生政策落实情况的监督检查。共查处制售假劣农资坑农害农问题8起，查处乱收费行为2起，查处冒领养老保险问题1起，涉案金额10万多元。针对征地搬迁违法违纪案件易发的问题，修定完善征搬资金收支审批程序、监管方案和操作细则，制定了《钦南区征地补偿款财务管理暂行规定》、《钦南区集体土地补偿款财务管理制度》、《钦南区征地搬迁项目预借款管理办法》等一系列制度，从源头加强征地补偿款管理，有效预防征地搬迁违纪违法案件的发生。
据统计，该区各级各部门共整理出各项制度2076项，其中续用1220项，修订351项，新建505项，涉及区级层面废止14项。

编辑：林小英