本网防城港讯　自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华在防城港市考察调研以来，防城港市以“一抓到底抓落实”的干劲，狠抓环境优化，提升干部执行力，推动了各项工作的落实。

　　一、狠抓改革创新优环境促执行。为适应建成面向西南、中南重要战略支点和广西北部湾经济区发展要求、东兴试验区建设实际，深入推进行政管理体制改革，成立由行政区牵头、行政区与试验区共同参与的协调领导小组，建立多层面的会商、议事、协调机制，推进行政区与试验区之间实质性整合共建。全面推进先行先试，抓好自治区34条支持试验区建设政策的落实，加快推进工商登记制度改革、外国人口岸签证等一批先行先试政策，优化了经济发展软环境。积极探索重点产业园区管理体制创新，赋予市级管理权限，全力打造“千亿元”产业，构筑临港大工业。推进机构调整，新成立十万山瑶族乡，防城镇撤镇设立水营、文昌、珠河3个街道，江平盐场改制工作完成，理顺了机构职能。

　　二、狠抓干部作风优环境促执行。一是建立完善改进作风制度体系。制定颁布《党员干部改进工作作风密切联系群众实施意见》、《市委常委会反对“四风”十项承诺》、《乡科级以上领导干部反对“四风”若干承诺》和《防城港市重大项目管理暂行办法》（征求意见稿）等一系列规定，将作风建设机制化、长效化。二是认真开展执行力建设年活动。秉承“一抓到底抓落实”的实干精神，在全市深入开展“执行力建设年”活动，制定并下发以审批提速、责任落实、公众评议和跟踪问效等四项行动为主线的实施方案，实行精细化管理模式，将“执行力建设年”工作任务落实到四大行动小组组长，包干到11个牵头单位，细化到市直驻市单位110多名责任领导，大大提高了干部执行力，促进了各项工作的落实。三是加大对违反中央八项规定问题的查处力度。1-5月份共查处违反中央八项规定的案件2件，给予诫勉谈话1人，党纪政纪处分3人，6人向组织作出检讨。在重要节日节点开展明察暗访活动5次，发现问题15个，正要求有关单位作出说明。

　　三、狠抓审批清理优环境促执行。按照中央、自治区党委部署要求，坚持简政放权、高效便民原则，对全市所有审批事项进行规范清理，共梳理出审批事项220项，其中承接120项、下放28项、减少72项；对全市审批流程上进行简化，严格按照一个事项的办理层级控制在3个以内和审批提速80%的要求，重新设计了审批时限和审批流程，全市压缩行政审批环节280个，市直单位承诺件审批时间平均减少10天；对审批方式进行改进，完善重大项目管理办法，确定5个重大项目作为并联审批试点，每个项目实际审批时限时间有望从一年左右减少到半年以内。据统计，今年第一季度，全市受理审批事项已全部办结。

　　四、狠抓效能提高优环境促执行。一是继续深入开展“民主评议科长”活动。从具有行政执法权、审批权、管理服务职能的市直、驻港单位的科长中，随机抽取100名进行民主评议。加大企业工商界、服务对象的计分权重，分别占25%（去年占20%），加大对2014年评议结果应用力度，建议市委直接提拔前3名“优秀科长”，免去3名“不满意科长”，将驻港单位参评科长排序情况抄报其所在单位及上级主管部门。此举对干部触动很大，在机关单位和社会上引起巨大反响，达到了评科长、带机关、转作风、促效能、优环境的目的。二是继续深入开展绩效考评。创新绩效考评，紧紧围绕产业发展、城市建设、民生工作等市委、市政府中心工作，制定科学的绩效考评办法，推动了干部服务发展的能力和水平。深化“百人评议机关”活动。将考评结果与行政激励、行政问责、物质奖励直接挂钩，促进了机关作风转变。

　　五、狠抓服务群众优环境促执行。全市各级各部门强化问题导向，围绕群众反映强烈的突出问题，积极参与全市“三年两活动”和“走进群众、改进服务、解决难题”主题实践活动，建立健全“6+2”、中青班干部下基层等联系、服务群众的制度机制，确保群众从活动一开始就看到变化，见到成效。今年以来，全市共为群众办好事实事3700多件，追发农民工工资1000多万元。制定《市2014年“十百千”项目建设计划》，明确十项龙头产业项目由相关市领导挂帅，百项重点项目由市“重大办”牵头，千项规上项目由市产业办、城建办等“五大办”牵头，同时，把2014年“十百千”项目任务分解到42个单位，确保每个项目都有年度计划，工作目标和牵头单位、责任领导、责任人。今年第一季度，全市新开工项目44个，竣工项目5个，拟开工项目28个，仅钢铁、核电、金川三大项目完成投资同比增长77.8%。

　　六、狠抓督促检查优环境促执行。先后组织开展了市委常委会议、市政府常务会议议定事项落实情况、跨境经济合作区建设、“美丽家园•清洁乡村”等重大决策部署督查50多次，对盛隆冶金二期技改项目、口岸服务区项目和沿河大道、兴悦大道等跨境经济合作区六条主干道工程等重大项目督查30多次。着力抓好责任追究，对督查中发现的问题，严格实行责任追究，下发督查督办通知书24份，查处涉及民生案件15件。






 
       

编辑：林小英