今年初，玉林市委常委、市纪委书记秦邦元（左二）到北流市检查核验该市推进惩防体系建设工作

　　“要坚持零容忍态度，切实做到有腐必反、有贪必肃。”

　　“要严明党的纪律，切实做到政令畅通、令行禁止。”

　　“落实党风廉政建设责任制，各级党委要负主体责任。主要负责同志要履行好“一岗双责”，真正做到守土有责、守土尽责。”

　　在2014年2月12日召开的玉林市四届纪委第五次全体会议上，市委书记王凯话音铿锵有力，掷地有声，体现了市委抓党风廉政建设和反腐败工作的鲜明态度和坚定决心。

　　2月21日，市委召开落实党风廉政建设责任制推进惩防腐败体系建设暨集体廉政谈话会议，对党风廉政建设和反腐败工作进行再部署、再落实。王凯强调，各级党委要坚持两手抓、两手硬，一手抓经济社会发展,一手抓党风廉政建设，强化党风廉政建设主体责任，切实负起领导责任、教育责任、管理责任、检查考核责任、示范责任，狠抓领导带头、责任分解、责任考核、责任追究等关键环节全面推进党风廉政建设和反腐败工作。
 

　　率队检查  树立导向
 

　　党风廉政建设责任制工作落实如何，第一责任人是关键。基于此，市委领导坚持带头执行党风廉政建设责任制，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

　　今年年初，市委派出常委班子成员率领7个工作组，深入全市各县（市、区）检查核验2013年度落实党风廉政建设责任制推进惩防体系建设工作。通过听取汇报、召开述廉述职大会、开展民主测评、实地察看等，重点检查考核领导班子落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设情况，检查领导班子成员履行“一岗双责”、执行廉洁从政规定情况，并及时反馈民主测评结果，提出整改建议，督促整改落实。

　　在检查活动中，市领导轻车简从，开短会、讲短话，深入农村基层一线，厉行勤俭节约，带头改进作风，为全市党员干部作出了榜样。
 

　　签字背书  落实责任
 

　　“因党风廉政建设工作党委（党组）主体责任或纪委（纪检组）监督责任落实不到位，造成工作出现失职、渎职，单位被上级通报、或单位领导班子成员有1人被上级问责的，年终考评结果降一个等级；单位领导班子成员有2人以上（含2人）被上级问责的，直接定为不合格。”这是全市2014年落实党风廉政建设责任制推进惩防腐败体系建设暨集体廉政谈话会议上，市委书记王凯、市长苏海棠与各县(市、区)及市直部门党政主要领导签订的《2014年玉林市落实党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败体系建设工作责任书》里的内容。

　　签订责任书，是我市推进落实党风廉政建设责任制的有力措施。今年的责任书，进一步突出了县（市、区）党政领导班子正职抓反腐倡廉建设的具体责任。比如对违反中央八项规定精神、“六项禁令”的，年终考评结果降一个等级。单位党政正职有1人受党纪政纪处分的或领导班子其他成员有2人以上（含2人）受党纪政纪处分的，年终考评结果直接定为不合格。

　　会上，王凯对处级以上领导干部进行了集体廉政谈话，要求领导干部要坚持遵守政治纪律，争当政治坚定的表率；坚持改进作风，争当为民务实的表率；坚持严于律己，争当清正廉洁的表率。王凯还代表四家班子带头作出“八点廉政承诺”：一是不违反党的政治纪律和组织纪律，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央、自治区党委、市委的决策部署；二是不违反中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风；三是不违反公务用车配备使用管理规定，不超标不超编配备公务用车；四是不干预和插手市场经济活动，不为亲属和身边工作人员谋取不正当利益；五是不收受礼金、有价证券和支付凭证，不借婚丧喜庆事宜敛财；六是不违反规定多处占用或超标准面积占用办公用房，不违反规定多占住房；七是不出入私人会所，不接受和持有私人会所会员卡；八是不违反干部选拔任用规定，不搞封官许愿，不搞任人唯亲，不指定提拔调整干部，不干预下级干部任用工作。

　　专项整治  重点突破

　　在过去的2013年，群众对玉林市党风廉政建设和反腐败工作的“满意度”为71％，同比提高了5.3%；对领导干部违法违纪案件的“查处度”为69.8%，同比提高了1.4%。

　　在成绩面前，市委更加清醒的认识到，一些不正之风和腐败问题仍然突出、影响恶劣，反腐败形势依然严峻复杂。2014年落实党风廉政建设责任制，必须以毫不动摇的政治定力、勇于担当的政治责任，从群众最不满意的地方改起，从群众最期盼的地方做起，以整治作风开局。在充分调研的基础上，王凯同志亲自点题、主持研究立行立改九方面的整改措施，内容涉及精简优化节庆展会活动、严格控制领导干部出国出境、严格精简会议文件、严格控制“三公”经费支出、严肃机关干部工作纪律、开展干部职工参与“两违”专项整治、着力解决群众高度关注的民生问题等方面内容的九项整改事项。这九项整改措施在市委常委会讨论通过后，已经通过媒体发布，接受社会监督。

　　市委还把开展“作风建设服务年”作为“三年一活动”的重要内容，以整治机关干部工作纪律松散、执行力差，窗口单位不作为慢作为乱作为，涉农专项资金领域损害群众利益等问题作为重点突破口，深化服务企业、服务项目、服务群众工作，切实解决“最后一公里”的问题，夯实基层基础、提高服务群众能力和水平，提高机关干部的执行力。

　　市委还要求市纪委把开展“监督惠民生、正风聚民心、肃纪护民利、公开维民权、下访解民忧”五大专项行动作为提升群众满意度的工程，认真解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，把改进作风成效落实到基层，真正让群众受益，努力取得人民群众满意的实效。
  

　　科学考核   通报问责
   

　　“考核优秀的县（市、区）2个、市直单位的有29个，良好的县（市、区）5个、市直单位61个，合格的市直单位1个。”

　　这是刚刚通报的2013年度落实党风廉政建设责任制推进惩防体系建设考评结果。去年，市委把执行党风廉政建设责任制各项任务纳入惩防体系动态管理系统考评，系统通过实行层级管理、分级授权和亮灯扣分、自动排名，形成了一级看一级、你追我赶、鞭策后进的氛围,促使各级领导干部增强党风廉政建设的主体责任意识。

　　2013年，全市落实党风廉政建设责任制推进惩防体系建设工作任务节点完成率为94.93%，对党风廉政建设工作不重视不研究不落实，有的工作没按时完成，有的该落实的责任和任务没落实到位的单位进行了绩效扣分，最多的被扣分20多分。2013年，全市对违反责任制规定的11人进行责任追究。环环相扣的核查，不留情面的追责，在全市领导干部当中引发震动。

　　“既是千斤重担，又是如履薄冰，压力大，动力也大。”一名市直单位的“一把手”深有感触的说。在市委、市政府的影响和带动下，全市党风廉政建设的领导体制和工作机制进一步深化落实，主体责任进一步强化，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，为全市经济社会发展营造风清气正的良好环境。





  

编辑：林小英