根据自治区绩效办的有关工作要求，现将自治区纪委监察厅机关2012年度绩效考评公众评议意见、建议及整改落实情况向公众通报如下。

　　一、公众评议意见、建议

　　在2012年度绩效考评公众评议中，公众对自治区纪委监察厅（以下简称委厅）机关提出了一系列意见、建议，共涉及改进工作作风、加强反腐倡廉建设、抓好纪检监察干部队伍建设等共137条，经归纳整理主要有以下几个方面：

　　（一）改进工作作风方面

　　1.建议委厅认真落实好十八大精神，切实抓好八项规定的落实。
　　2.建议委厅领导干部多下基层调研、指导工作，更加关心基层，更好地服务基层。
　　3.建议进一步改进工作方式方法，推进工作创新，提高工作效能。

　　（二）加强反腐倡廉建设方面

　　1.反腐倡廉工作制度建设有待加强。
　　2.建议进一步加强监督检查。
　　3.建议进一步加大查办案件工作力度。

　　（三）抓好纪检监察干部队伍建设方面

　　1.希望加大对干部特别是基层干部的培训力度。
　　2.希望能够不拘一格选人用人，推进干部交流，关心干部成长。
　　3.希望进一步加强机关老干部工作。
　　4.希望进一步加强基层纪检监察机关建设。

　　二、制定整改方案，落实整改措施

　　对公众评议的意见、建议以及整改工作，委厅主要领导高度重视并作出指示，要求机关有关部门结合实际认真制定整改方案、整改措施，扎扎实实地抓好整改任务的落实，以良好的工作成效回报公众对委厅工作的关心、支持和帮助。经过充分调查研究，我们制定了周密的整改方案和有针对性的整改措施，并认认真真抓好落实。

　　（一）合理分工，明确责任

　　委厅机关根据公众的评议意见、建议，梳理归纳出11项整改任务，并根据机关各部门的职能配置进行了科学、合理的分工，做到委厅领导班子成员人人有任务、机关各部门个个有指标；明确整改内容、标准，确保整改有方向、有针对性，同时明确每项任务的整改时限和整改责任人，形成了机关上下齐抓共管、合力推进整改工作的良好格局。

　　（二）创新方式，狠抓落实

　　为切实抓好整改任务的落实，委厅机关注意创新整改工作方式，经过认真研究，提出了将部分整改任务融入2013年度绩效考评指标体系的意见。按照这一意见，委厅机关绩效办在制定2013年度绩效考评指标体系过程中，与涉及到的部门逐个进行沟通协商，尽最大可能把整改任务融入指标体系，将整改工作与今年的主要业务工作融为一体，一同部署、一同检查、一同落实。据统计，在11项整改任务中，最终融入2013年指标体系的任务达到6项。

　　（三）加强督查，跟踪问效

　　为将整改任务逐项落到实处，委厅注意加强督促检查，实施委厅领导班子、本委办公厅、机关绩效办目标设置及管理组“三位一体”的立体式督查，在每季度全面督查一次的基础上，对每一项整改任务进行跟踪问效。对进度缓慢、效果不理想的整改任务，组织委厅分管领导、责任部门及相关部门进行“会诊”，查找原因，对症下药，采取有针对性的措施攻坚克难，效果良好。

　　三、工作进展及整改成效

　　在自治区纪委常委会的正确领导下，经过一年来的努力，整改工作进展顺利，并取得了较好成效。

　　（一）以开展党的群众路线教育实践活动和落实中央纪委“转职能、转作风、转方式”要求推进作风建设，机关作风明显好转

　　一是转职能，突出主业。为进一步转变职能、改进作风、提高效率，更好地履行党章和行政监察法赋予的职责，委厅对内设机构及议事协调机构进行了调整，突出了监督检查职能和执纪办案职能。撤销党风廉政建设室、纠风室，设立党风政风监督室；撤销执法监察室、行政效能监察室，设立执法效能监督室；增设第五纪检监察室、第六纪检监察室，专职办案人员由原来的41名增至53名。对牵头或参与的199个议事协调机构进行梳理，仅保留或参与38个，精简率达80.9%。

　　二是转作风，深入基层。自治区纪委常委会紧密联系实际，带头落实八项规定精神，建立了班子成员联系县区纪委监察局工作制度，分别带队到基层一线调查研究，努力为基层解决实际问题和困难，热情为基层服务。委厅机关各部门也积极组织干部深入基层访贫问苦，听取基层党员干部群众对反腐倡廉工作的意见、建议。今年以来，委厅班子成员深入到575个村走访调研，征求到意见、建议89条，解决实际问题462个，在党群众路线教育活动中制定整改措施20条。

　　三是转方式，提高效能。为减轻基层负担，委厅统筹安排机关各部门的调研工作，避免多头调研、重复调研。对以往分别考核的宣教、信访举报、案件检查等业务工作一并考核，避免了过去基层疲于应付的局面。解决“文山会海”问题，统筹减少会议安排和压缩文件，把主要精力放到工作落实上，出实招、办实事，扎实推进各项工作。加大信息公开力度，主动公开重要信息，先后召开纠风惠民保民生新闻发布会、违反中央八项规定精神典型案件新闻通报会，较好地回应了社会和群众的关切。

　　（二）加强制度建设、强化监督检查、加大惩处力度，始终保持惩治腐败的高压态势

　　一是加强制度建设。进一步建立健全反腐倡廉工作制度，重点把加强作风建设从集中整顿提升到建章立制、按制度办事上来。在贯彻落实八项规定方面，制定了《关于加强对改进工作作风有关规定落实情况监督检查的意见（试行）》，明确八项规定监督检查的重点、工作方法和责任追究形式；在反对“四风”方面，参与制定《广西壮族自治区领导干部违反改进作风有关规定实行问责的暂行办法》，规定对领导干部违反规定搞人情消费、违规配备公车和秘书等十二类情形进行问责；在加强农村党风廉政方面，起草了《广西壮族自治区贯彻<农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）>实施办法》，对农村基层党风廉政建设责任主体、组织协调、监督检查、责任追究等作出明确规定；在加强党政正职监督方面，认真落实十八届三中全会提出的“加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督”要求，结合广西实际，起草了《关于加强对党政“一把手”监督管理的意见》，目前该制度正在进一步修改完善。

　　二是强化监督检查。切实抓好中央和自治区重大决策部署执行情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，特别是严肃查处了贺江水污染事件等违法违规案件27件，处理人员36人；重点检查取消和下放行政审批事项情况，目前全区共取消和下放事项338项。开展停止新建楼堂馆所和办公用房清理工作，组成7个督查组分赴区直和14个市开展督查，全区已叫停经批准但尚未开工建设的楼堂馆所项目54个，涉及金额24.35亿元；清理规范了在建、续建项目173个。在贯彻落实八项规定精神方面，查处了龙胜县有关领导干部公款宴请等问题146起，处理违纪人员122名，有力推动了全区党员干部队伍作风转变。

　　三是加大惩处力度。进一步加大查办案件工作力度，今年以来，自治区纪委本级共立案查办违纪违法案件19件，涉及厅级干部9件，其中查处的自治区发改委原副主任廖小波严重违纪违法案涉案金额巨大，影响较大。目前，自治区纪委正在立案查处柳钢集团有限公司董事长、党委书记梁景理和广西旅游投资集团有限公司董事长、党委书记农晓文涉嫌严重违纪等一批重大案件。今年1至11月，全区纪检监察机关接受信访举报件34604（次），同比增长50.37%；立案3262件，同比增长12.1%；结案2655件，同比增长19%；给予党政纪处分2654人，同比增长19.77%，其中处分厅级干部9人、处级干部79人；移送司法机关164人；通过办案挽回经济损失1.36亿元。

　　四是加大改革力度。一年来，委厅围绕重点领域和关键环节，深化改革，推进机制体制制度改革创新，努力提高反腐倡廉建设科学化水平。在预防腐败工作方面，深化阳光招投标平台、阳光民生资金平台、阳光政务平台、县级权力阳光运行平台、阳光司法平台，强化对权力的制约，让权力在阳光下运行。在贯彻落实八项规定方面，为了形成监督检查的长效机制，创新性地出台了《关于加强对改进工作作风有关规定落实情况监督检查的意见（试行）》，根据实际提出监督检查的重点、工作方法和责任追究形式，得到中央纪委肯定。在宣传教育工作方面，改版“广西纪检监察网”、开通广西纪检监察政务微博，主动适应新形势下互联网对党风廉政建设和反腐败工作的新挑战，主动抢占网络宣传新阵地，创新方式方法，及时发布权威信息。

　　（三）切实加强纪检监察机关自身建设，反腐倡廉工作基础进一步夯实

　　一是以抓好基层纪检监察机关建设为重点，打造高标准的纪检监察机关。自治区党委常委、纪委书记石生龙带队深入田东县，就基层纪检监察机关建设进行调研，并提出具体要求。委厅机关按照中央纪委的部署和石生龙书记的要求，组织市、县纪委开展县级纪检监察机关建设和乡镇纪检组织建设“回头看”，重点是发现问题、查漏补缺，县、乡两级纪检监察机关人员编制、干部配备以及经费和装备设施保障制度进一步健全，并得到较好落实，工作成效得到进一步巩固、拓展和提高，基层纪检监察机关职能作用得到进一步发挥。委厅机关通过内设机构调整和通过指导市级纪检监察机关开展调整内设机构工作，优化纪检监察机关的机构设置，理顺职能分工，为充分发挥纪检监察机关职能作用奠定了良好的基础。

　　二是以提高素质能力为目标，打造高素质的干部队伍。进一步深化干部人事制度改革，出台《自治区纪委监察厅机关选调录用干部标准和程序的具体意见（试行）》，规范纪检监察干部选调录用方式、标准和程序。加大干部选拔任用力度，注重培养年轻干部，制定和落实干部梯队培养计划，今年以来任用处级干部42名；任用科级干部37名，均为35岁以下的年轻干部。同时，委厅机关还以内设机构调整为契机交流轮岗干部38名，推动干部多岗位锻炼，激发机关干部队伍活力。加大干部培训力度，今年委厅机关举办了第二期乡镇纪委书记培训班，培训乡镇纪委书记85名；选派1090名干部参加中央纪委组织的业务培训，其中基层干部598名；选派44名基层干部到自治区纪委机关跟班学习。

　　三是以开展会员卡清退活动为抓手，打造纪检监察干部队伍良好形象。今年5月，委厅组织全区各级纪检监察机关认真贯彻落实中央纪委《关于在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动的通知》（中纪发〔2013〕3号）精神和电视电话会议精神，扎实、稳妥地组织开展会员卡专项清退活动。据统计，全区纪检监察系统共有纪检监察干部（含职工和纪委委员）19935人，作出会员卡零持有报告19935人，报告率达100%。同时，指导各级纪检监察机关强化内部监督，对纪检监察干部队伍中出现的苗头性问题做到及时发现、及时提醒，对不适合从事纪检监察工作的干部及时调离，纯洁了干部队伍。
四是以关心基层、关爱干部为方向，努力为纪检监察干部办实事。委厅注重从政治上、工作上、生活上对纪检监察干部多关心、多爱护，想方设法为干部排忧解难，为干部成长成才和成就事业创造良好的条件。关心机关干部的身心健康，落实好健康体检、保健讲座等，年内组织机关干部体检322人。在统筹安排好工作的同时，推动机关干部带薪年休假，努力实现应休尽休，休完或基本休完带薪年休假的干部职工占干部职工总数的80%，与往年相比有大幅度提高。想方设法多争取财政的支持，尽量为基层纪检监察干部的培训提供帮助，年内举办的第二期乡镇纪委书记培训班没有收取学员任何费用。认真做好机关老干部工作，注意加强与离退休干部的沟通交流，努力做好重大节日和重要活动的安排，认真落实好由委厅领导向离退休干部通报重大事项制度。

　　　　　　　　　　　　　中共广西壮族自治区纪委办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年12月12日

编辑：林小英