本网隆安讯　隆安县结合农村工作实际积极探索，在村级事务管理上创造性的提出“一村二站（室）三平台”工作模式。即在行政村设立一个村廉情监督室和一个便民服务站，搭建“党务村务财务”三公开平台、“民主监督”平台和“三资”监管平台。该县选取曾荣获“南宁市第二十六批文明村屯”、 南宁市第一批廉政文化“进农村”示范点的联隆村作为试点。

　　一、健全组织机构，强化监督保障

　　一是建立村廉情监督室。由3名成员组成，其中设主任一名，成员由村民代表选举产生。做到“七有”即有机构名称和牌子、有办公场所、有人负责日常工作、有基本办公设备、有规章制度上墙、有活动记录、有民情档案。明确村廉情监督室及成员的职责权限和工作规则。镇纪委派出一名纪委委员作为驻村监督员，负责联系指导村廉情监督室开展村级事务监督各项工作。二是建立村级服务站点。在中心村设立村级便民工作站，以镇服务中心为枢纽，向上与县政务服务中心相衔接，向下延伸到村屯，形成了县、乡镇、村、站（室）四级联动服务网络。按照“一村一站一助理”工作要求，下派1名乡镇干部专职驻村挂任村党组织书记（或村委主任）助理，任期2年，设岗在村，每月驻村开展工作时间不少于20天，主要开展政务代办、服务咨询、纠风调处等20余项服务事项，努力当好“五员”（即政策宣讲员、民意信息员、民事代办员、纠纷调解员、党建指导员），使基层党委、政府各项服务更加向村级延伸，逐步形成基层便民利民服务玩了过体系。村级“农事村办”服务站成为服务群众的绿色通道、脱贫致富的信息基地、化解矛盾纠纷的前沿窗口。

　　二、完善“三大平台”，凝聚监督合力

　　（一）完善民主监督平台。一是建立群众诉求岗。在村级便民服务站设立群众诉求岗，确定每周三为接访时间，由镇委派的驻村监督员或村廉情监督员受理群众诉求。并做到“五有”，即有岗位标志牌、有便民联系卡、有规章制度、有活动记录、有民情档案。今年以来，诉求岗共开展接待群众诉求35次，受理问题35个。二是确定议事范围。将本村长期发展规划和年度工作计划，农村集体土地承包，基础设施建设和“一事一议”资金筹集，村庄规划、土地征用及补充分配、宅基地审批，计划生育、低保，享受各项惠农政策等各方面事项纳入议事范围。三是规范议事程序。本着“合法有效、简便易行”的原则，对村级事务管理进行整合规范。凡属纳入村级议事程序的各类事项一律实行“党组织提议、两委，会商议、党员大会审议、村民代表会议决议，坚持决议结果、实施效果向社会公示，村廉情监督室全称监督”的程序，促进了村级事务规范化管理。四是强化工作监督。镇纪委、村廉情监督室和村民的监督始终贯彻议事、决策和执行的全过程。1、拓宽乡镇纪委委员履职平台，延伸监督触角。建立了“1+3”民主监督工作方式，即由乡镇纪委委派驻村的的1名监督员，负责联系指导所驻村廉情监督室3名监督员开展日常监督工作。2、村廉情监督室成员列席村“两委”会议并参与审议各类事项。在重大决策前村“两委”征求村廉情监督室成员的意见、建议；在决策中，村廉情监督室成员列席村“两委”联席会议；决策后，对决议的事项实施过程和结果进行全程监督。今年以来，参与监督重大村务实施13项次，提出工作意见、建议10条。3、全体村民监督。重大决策前广泛征求村民意见，决议的事项及实施情况和结果及时向村民公开。村民可就决议的事项及实施情况向村“两委”或村廉情监督室提出意见、建议。（二）健全党务、村务、财务公开平台。完善公开载体，丰富公开手段，在不涉密的情况下，推行群众“点题公开”和“疑问反馈”等制度。使各项公开更规范、更全面、更真实、更及时、更便捷，切实保障广大党员和群众的知情权、参与权、表达权和监督权。（三）完善“三资”监管平台。在完成清产核资的基础上，建立档案管理和定期盘点制度。在坚持集体“三资”所有权、使用权、审批权和收益权不变动的前提下，村联廉情监督室对村街资金、资产营运、资源开发全面监督和管理指导，预防村干部擅自处置集体资产、资源、侵占集体收益等问题的发生。

　　三、建立长效机制，强化责任落实

　　推进“一村二站（室）三平台”工作的规范化建设，进一步推动责任的落实。一是细化管理制度，确保工作落到实处。制定了《隆安县“一村二站（室）三平台”管理办法》，对镇委派的助理员和监督员提出了管理要求，严格实行签到制度，并定时发文通报。二是健全服务制度，服务群众零距离。实行了“三诺三理三服务”（即践行为民服务、工作纪律、廉洁从政承诺，及时梳理群众诉求、实时代理群众事务、及时处理群众难题，推行预约服务、定点服务、上门服务）工作制度，有效提高基层干部服务群众质量。今年以来，该村便民服务机构共为群众提供科技、信息服务200多条，代办证件70多件。三是严格考核奖惩，激发干部工作激情。实行助理员、监督员工作群众评议、基层党组织评议、党员干部评议制度，建立日常检查考核机制，加强业务办理、服务规范、举报投诉等情况的督查考核结果计入个人档案，作为对干部奖励、提拔的重要依据。

　　隆安县推行村级事务监督“一村二站（室）三平台”工作模式，实现了“管理无盲点，监督无遗漏，廉政有保障”目标。畅通了民主监督渠道，密切了党群干群关系，有力的推进了基层民主建设和农村党风廉政建设，有力的提升了村级民主决策和民主管理水平，有力的扩大了农民群众的合法权益，有力的促进了农村社会的和谐稳定。

编辑：林小英