习近平总书记在第十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话时强调，从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。这充分表明了党中央对腐败的“零容忍”，也体现了新一届领导集体反腐的新动向。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，应当成为反腐败斗争的指导思想和工作原则。

　　以发展眼光认识“老虎”“苍蝇”的危害性。领导干部好比修好的河堤，若发生违纪违法溃堤，影响面大且深远。一般干部发生违纪行为，与领导干部相比，虽然影响面不及领导干部大，但一般干部往往处在服务群众的第一线，与群众发生着经常而广泛的联系，对党的形象的损害更加具有普遍性、现实性和直接性。从县级层面看，发生在领导干部中的腐败更多在工程建设招投标、专项资金使用等领域和环节，以权力寻租的方式表现出来，其影响突出反映在严重破坏市场经济秩序和发展环境，影响地方经济社会发展。同时，往往产生上行下效，给一个部门、一个系统带来严重的负面效应，影响可谓远、广、大。而发生在农村基层干部或机关一般干部身上的违纪行为，往往以玩忽职守、徇私舞弊、截留挪用各类民生资金、公款吃喝、作风粗暴等形式表现出来。“千里之堤溃于蚁穴”，这一群体虽然手中权力不大，但涉及到土地征用、房屋拆迁、宅基地审批、各项惠农政策的落实、专项资金发放等，都与农民群众切身利益密切相关。若发生违纪行为，其危害性不容小视，直接损害了群众的切身利益，影响着群众的经济水平和生活水平的提升，损害党和政府的形象，影响党和政府的公信力。同时，若基层腐败问题解决不好，甚至长期积累，就有可能由小变大，导致矛盾在一些关键点上凸显出来，影响社会稳定和党的执政基础。

　　以公正视角正确审视“老虎”、“苍蝇”。“老虎”顾名思义，代表权势和地位都较高的极少数贪污腐败、影响恶劣的领导干部。“苍蝇”是指处于基层，少数侵害群众利益的一般干部。近年来，随着改革的不断深入和市场经济的发展，经济体制、思想观念、利益格局等发生了深刻变革，反腐败斗争呈现出更加复杂的态势，腐败现象在一些重点领域、关键环节仍易发多发，既出现了“老虎”，又出现了“苍蝇”。从县级层面来看，随着县域经济发展的加快，在资源优化配置中，不少重点部门、重点行业、重点岗位的干部特别是领导干部，成为不法分子拉拢和腐蚀的对象。少数部门一把手、分管领导经不起诱惑，滥用公权、贪污受贿、失职渎职，这些违纪行为，往往涉案金额大，对国家财产造成的损失也大，社会影响面广，危害性深，由于它的级别相对高，覆盖面广，对党的事业和威信造成更加严重的损害，可谓之为“老虎”。同时，随着国家对“三农”扶持力度的加大，少数乡镇、村级干部将犯罪之手伸向国家涉农补贴、低保资金、民政救灾补助等。少数部门因监管不力，出现科、股、室长“小鬼当家”，对群众“吃、拿、卡、要”，不给好处不办事，给了好处乱办事，公款大吃大喝等作风问题突出。

　　以辩证思维，深刻领会“老虎”与“苍蝇”一起打的内涵。认知是“打”的前提和基础，这要求我们必须以辩证思维，深刻认识“老虎”与“苍蝇”一起打的深刻内涵。如果不打“老虎”，只打“苍蝇”，抓小放大，就会“养虎为患”，就无法彰显反腐败的决心，无法形成震慑，致使上行下效，最终连“苍蝇”也打不了。如果只打“老虎”，不打“苍蝇”，抓大放小，虽然能够彰显决心，形成震慑，但“苍蝇”就会越来越多，损害群众利益的行为就无法得到纠正和查处，就会失去群众对反腐败的信心、支持和参与热情，反腐败工作就会丧失群众基础。现实中“老虎”往往充当“苍蝇”的保护伞，形成一条利益链上的两端，“苍蝇”不打，时间一长产生质变，也会成为“老虎”。

　　坚持“老虎”、“苍蝇”一起打这个重要的指导思想和工作原则，才能坚定有腐必反、有贪必肃的信念，才能获得整体推进的形式与力量，才能减少防治腐败中可能出现的顾此失彼、畸轻畸重，才能克服反腐工作中可能出现的满足或懈怠，不断以实际成效取信于民，造就清明的政治风气和健康的政治生态。

编辑：林小英