防城港细化监督清单化 强化对“一把手”和领导班子监督

2021年11月08日 17:33 来源:广西纪检监察网  作者:莫妍华

  “朱清华身为党员领导干部,利欲熏心,以权谋私,生活作风腐化,且在党的十八大甚至十九大后仍不收敛、不收手、不知止……决定给予朱清华开除党籍、开除公职处分。”近日,广西纪检监察网发布的一则防城港市物流规划建设办原“一把手”被查处的消息引发广泛热议,有党员干部评价:“当党纪通上‘高压电’,即使是‘一把手’也无例外。”

 

  近年来,防城港市认真贯彻落实习近平总书记关于加强对“一把手”和领导班子监督的重要论述,紧盯“关键少数”,坚持问题导向,强化制度创新,以谈心谈话为抓手、以“三清单一分工”破题,切实补短板、堵漏洞、强弱项,保持反腐败高压态势,持续加强对“一把手”监督和领导班子监督。

 

  “‘一把手’作为单位的领导核心,一言一行关系全局,也是别人围猎的重点‘对象’。如果‘一把手’认为监督是谁跟自己过不去,不愿被监督,长期对自己的缺点视而不见,不从主观上解决问题,最终会走向违纪违法犯罪。”近日,防城港市委书记谭丕创召集4个县(市、区)及直属平台公司党委“一把手”开展廉政谈心谈话,为其打好廉洁“预防针”。

 

  该市坚持用好加强党内谈心谈话这一“小切口”,着力解决同级监督有效方法不多、抓早抓小力度不够等问题,持续深化清廉防城港“书记谈心面对面”,开展政治监督谈话工作,以点带面推动全市开展“书记谈心面对面”986人次、同级廉政谈心谈话687人次,各级党委(党组)、纪委(纪检组)书记廉政谈心谈话蔚然成风,“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。

 

  对“关键少数”的监督,不仅要用好谈心谈话“软方法”,更要筑牢制度“硬防线”。该市聚焦“一把手”权力边界不明确、班子成员履行“一岗双责”不到位等问题,创新出台“一把手”监督权力清单、负面清单和班子成员履行全面从严治党“一岗双责”责任清单等“三清单”,明确“一把手”重点行使的决策权、执行权、监督权的18项“权力清单”和不得直接分管人财物、物资采购、工程招投标等10项“负面清单”,明晰“一把手”履职的权力边界和纪律红线。同时列出班子成员“一岗双责”10项重点责任,推动“一岗双责”真正落实到位。为全面落实我们党针对“一把手”和领导班子监督出台的首个专门文件《意见》和自治区党委《实施意见》,该市在“两个意见”基础上,结合实际印发《关于加强对“一把手”和领导班子监督的工作任务分工》,以表格形式分别细化量化5个责任主体的51项监督任务,并增加了明确党委(党组)书记第一责任人的监督内容,防止责任虚化泛化。

 

  “以前思想上存在片面认识,总以为对‘一把手’和领导班子的监督是上级党组织和纪委的事情。通过对《分工》的学习,我才真正地认识到,对‘关键少数’的监督,‘一把手’、班子成员乃至各级领导干部都有责任,今后我一定主动开展监督,自觉接受监督。”防城港市某市直单位党组书记在传达学习《关于加强对“一把手”和领导班子监督的工作任务分工》后感慨道。

 

  权力失去监督必然产生腐败,这是许多“一把手”疯狂贪腐的原因所在。“‘一把手’违纪违法往往造成区域性、系统性、塌方式腐败。各级纪检监察机关要进一步加大减存量、遏增量力度,始终保持严的主基调,做到有腐必反,有贪必肃,确保‘后墙’坚固。”10月27日,在防城港市加强对“一把手”和领导班子监督座谈会上,该市市委常委、市纪委书记、市监委主任梁植诚对全面推动全市“一把手”和领导班子监督工作引向深入提出明确要求。

 

  该市纪委监委始终保持零容忍高压态势,加大对国企、政法、自然资源和工程建设等权力集中、资金密集、资源富集的领域“一把手”违纪违法问题的查处力度,运用“查系统,系统查”办案模式,严肃查处党的十九大以来全市“一把手”违纪违法案件174件,给予党纪政务处分162人,形成强有力震慑。(防城港市纪委监委)

 

编辑:林贵宏