“铺面每年租金是多少?合同签的租期是几年?请您提供所有出租铺面的资产评估材料、招标材料、合同等材料……”9月10日,南宁市供销合作社腐败问题专项治理工作督查组在横州市峦城镇供销合作社开展现场检查。
自全区开展供销合作社系统腐败问题专项治理以来,南宁市纪委监委坚决扛起监督重任,紧盯政治建设、监督制约、社有资产流失、资金管理使用等重点问题,坚持精准发力、系统施治,在监督检查、警示教育、线索摸排、案件查办上下功夫,打好“四套组合拳”,持续推动南宁市供销合作社系统党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,着力营造风清气正的首府政治生态。
打好“监督拳”,落实“抓书记、书记抓”压紧压实主体责任
市纪委监委立足“监督的再监督”职责要求,以“书记引航担使命”主题活动为抓手,把专项治理工作作为政治监督重点内容,将专项治理4个方面20项重点内容纳入“一月一监督”清单,对供销合作社自查自纠情况开展监督检查,压实主体责任。分别于7月、9月组织开展两次全市层面的专项监督检查,派出5个督查组深入12个县区纪委监委和供销合作社,对专项治理工作开展情况进行监督检查,发现问题34个,已整改30个,正在整改4个。推动纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”统筹衔接,建立“室、组、地”联动协同“大监督格局”,明确牵头监督检查室统筹全市专项治理工作,派驻纪检监察组发挥“探头作用”,专责监督市本级供销合作社党组认真履行职责,各县(市、区)纪委监委紧盯“新网工程”建设、项目资金落地等开展监督检查,切实形成上下联动、同频共振的整体效应,建成专项治理工作“全覆盖”格局。
该市供销合作联社党组书记、理事会主任李孔全表示,全市供销合作社系统要坚持问题导向,聚集痛点难点,精准靶向发力,坚决铲除滋生腐败的土壤,全面清理影响供销合作社形象的风险隐患。敢于刀刃向内,深挖彻查重大经营损失背后的腐败问题,严肃追究相关人员责任。推动供销合作社各项工作高质量发展,努力为推进乡村振兴贡献力量,全面开创供销合作事业的新局面。
打好“警示拳”,释放“自查从宽、被查从严”鲜明政策信号
“对于能抓住机会主动坦白、真心悔过的同志,我们会依纪依法给予从轻、减轻处分。对组织不忠诚不老实、心存侥幸的,我们坚决处理,毫不手软。”在全市供销合作社系统廉政教育报告会上,该市纪委监委相关负责人向供销合作社系统干部职工宣讲“自查从宽、被查从严”政策。
该市纪委监委坚持把开展党员干部思想建设摆在突出位置,综合发挥教育警醒、惩戒挽救、惩治震慑效能,从严把好党员干部教育关监督关。制定《关于开展全市供销合作社系统廉政教育“六个一”系列活动的工作方案》,通过印发一封致全市供销合作社系统干部的信;召开一次全市供销合作社系统廉政教育报告会;开展一次“守初心·担使命”谈心谈话活动;开展一次旁听庭审警示教育活动;开展一次廉政教育基地参观活动;开展一次廉政教育专题党课,深入细致地做好思想发动和政策宣讲,教育引导供销合作社系统干部消除顾虑、检视问题、修正错误,最大限度教育和挽救有问题的干部。目前,已与市供销合作联社班子领导和中层负责人共32人开展一对一谈心谈话,开展以案促改通报学习会5场,集中通报供销合作社系统腐败问题典型案例2起,制发《致全市供销合作社系统干部的一封信》620份。全市700多名供销合作系统干部职工接受廉政教育,有效形成震慑,先后36名供销合作社系统干部主动到纪检监察机关交代问题,27人主动清退违规违纪款项,共146.4万元。
打好“线索拳”,坚持“主动出击、深挖细查”拓宽线索渠道
在市供销合作社系统及下属社有企业单位设置举报箱、专项治理宣传栏、宣传板报定点宣传,提升供销合作社系统干部知晓度和参与度。通过南宁市纪委监委微信公众号、网站开设信访举报专用通道,多渠道发布专项治理工作重点和举报受理方式,借助新媒体平台宣传造势,形成“网、信、电、访”四位一体的问题线索受理渠道,加强公开接访、定期接访、带案下访和重点约访,营造舆论氛围,拓宽问题线索渠道。
对十八大以来收到的122条供销合作社系统问题线索进行“大起底”,摸清底数。全面梳理巡视巡察、专项审计、监督检查、审查调查等反馈问题,“顺藤摸瓜”深入挖掘问题线索。以国家财政资金建设工程项目为切入点,对全市供销合作社系统建设的农产品流通服务平台、“新网工程”、地头冷库等123个重大项目一项一项过筛,对资金申报、分配、拨付、验收环节一笔一笔核查。向市供销合作联社党组印发“三项清单”既主体责任工作提示单、重点监督检查清单和专项监督清单,督促坚持以问题为导向深入开展自查自纠,要求建立问题清单抄送纪检监察机关。目前,共收到群众反映供销合作社系统党员干部及公职人员违纪违法问题信访举报10件,全市供销合作社系统自查自纠发现问题250条,针对排查问题,提出整改措施312条,建立和完善相关制度65项。
打好“案件拳”,把“‘严’的主基调、‘实’的主旋律”贯彻始终
坚持问题导向,突出重点查办案件,紧盯全市各级供销合作社及出资企业“一把手”和关键少数,对举报线索较多、问题反映集中、涉腐可能性大的干部进行核查。全面排查行政审批、资金使用、规划建设、工程验收等重点环节存在的问题,从严查处政策重点倾斜,财政投资密集和项目实施密集等领域搞利益输送的腐败问题。抽调县区、派驻、审计机构精干力量,成立审查调查专班,对于起底的信访举报和问题线索进行“回头看”,统筹未办结信访件问题线索,加快问题线索处置节奏,确保问题线索不搁置、不流失,最大限度减少问题线索存量。实行领导班子成员包案、提级查办、指定管辖等制度,提升案件查办质效。加强协调指导,切实提升办案质量,对下级纪检监察机关信访举报、问题线索处置和案件查办工作加强指导,不断规范工作流程,严格落实“一案三查”,突出做好安全管控,精准运用“四种形态”。目前,全市纪检监察机关排查、处置供销合作社系统问题线索20条,立案20件。
该市纪委监委相关负责人表示,将继续贯彻系统施治、标本兼治的理念,正风肃纪反腐的要求,运用“抓系统、系统抓”的方式方法,不断把供销合作社系统党风廉政建设和反腐败斗争推向深入,为我市农民增收致富、乡村振兴和农业农村现代化提供坚强保障,为全面落实强首府战略,建设新时代中国特色社会主义壮美广西做出更大贡献。(南宁市纪委监委)
编辑:林贵宏
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