手记|“一波三折”的初核报告

　　“虽然问题失实，但你们认真调查取证，并耐心向我解释，我对这个办理结果心服口服，谢谢你们！” 7月26日，向举报人张某某反馈信访举报调查结果后，她露出会心的笑容。在她的连声道谢中，我既欣慰，又深刻地感受到纪检人肩膀上沉甸甸的责任。

 

　　今年5月，经过西乡塘区乡镇换届选举，我卸下南宁市西乡塘区纪委监委办公室主任的职务赴金陵镇任纪委书记。彼时，为了提高乡镇纪委的案件查办能力，西乡塘区纪委监委通过以案代训、“以老带新”的方式对新任镇纪委书记、副书记开展为期3个月的集中轮训。

 

　　加入纪检监察机关已有7年之久的我，以“新兵蛋子”的身份，重新回到委机关第一纪检监察室跟案学习。

 

　　鉴于我们都没有办案经验，第一次由我承办的问题线索并不太复杂，加上有“办案能手”韦主任坐镇指挥，前期的调取材料、谈话询问、召开室务会等，进展十分顺利，很快便进入了撰写初步核实情况报告的阶段。

 

　　“不就是初步核实报告嘛，这有何难。我在办公室可是经常写大材料。”对照《监督执纪执法常用文书模板》，我依葫芦画瓢，三下五除二就把初核报告搞定了。

 

　　欣赏着自己的“作品”，我颇为满意地把报告交给韦主任。

 

　　“初核报告应当以核查组的角度起草，不应从核查组成员的个人角度陈述事实，遣词用语一定要中立、准确，避免带有个人情感色彩……”韦主任对我的报告圈圈画画提出很多修改意见，我整个人犹如熊熊燃烧的火焰被浇了一盆水。

 

　　失之毫厘谬以千里。认识到初核报告的真实性、精准性、客观性、规范性后，“像是霜打茄子”的我又重新燃起了斗志。去掉主观片面的形容词、修饰词，用词尽量客观，表述尽量做到规范、准确……我反复梳理、琢磨，唯恐行文出现漏洞或者失误。

 

　　再次出师，报告呈报给了分管领导蒙委员。“初步核实要注意抓住线索反映的主要问题，对存在的疑点、不能简单作出肯定或否定结论的问题要如实反映……”蒙委员修改我提交的初核报告，指出了亟待补证完善之处。

 

　　我重新翻开熟悉的证据和法律、党内法规，认真研读，将初核报告“回炉重造”。报告终于到了主管领导刘副书记手中。鉴于前两次栽了大跟头，加上刘副书记平日对案件材料的严苛要求，我忐忑不已。

 

　　看完报告后，刘副书记开门见山：“无法进一步核实？你们找李某某了解核实了吗？调取到相关书证材料没有？是否已穷尽方法？”

 

　　一连串的问题，我被问得哑口无言。我结结巴巴地解释说，我们多次拨打了李某某的电话，始终无法联系上。

 

　　刘副书记语重心长地对我说：“事实清楚、证据确凿是最基本的，办案人员要有‘眼里揉不得沙子’的态度。初核报告反映的是纪检监察机关严谨办案的工作态度和作风，把案件办成铁案，材料一定要扎实、过硬，任何一个瑕疵都有可能会影响案件的公正、客观，甚至会影响案件的定性。”

 

　　最终，我们通过其他途径，对前期未能明确的问题进一步调查核实。在向举报人进行反馈的时候，举报人果然就相关问题细节进行了询问，由于我们前期调查工作扎实，答复做到详细、客观。虽然信访件最终以失实了结，但举报人还是对这个结果表示认可，便有了开头的这一幕。

 

　　这份“一波三折”的初核报告，每一次的修改都刷新了我对“责任”的认识和感受。一份初核报告看似简单，却包含了条理、逻辑、事实、依据等内容，字里行间更要体现出监督执纪的严谨性，同时也彰显了我们纪检人对待群众和工作的担当作为！(南宁市西乡塘区纪委监委）

编辑：杨意超