“吴某某利用职务上的便利，为他人谋取利益，并收受巨额财物，涉嫌受贿犯罪，被开除党籍和公职。”防城港市港口区房改办原“一把手”吴某某在调任新岗位后不久便“落马”，正是防城港市紧盯“关键少数”，加强“一把手”监督的缩影。
今年以来，防城港市深入贯彻落实习近平总书记关于加强“一把手”和同级监督的重要指示精神，认真学习贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和《自治区党委关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》文件精神，坚持把“一把手”和领导班子监督作为一体推进“三不”方略的重要内容，不断压实主体责任、监督责任、第一责任和“一岗双责”，扎实推进“一把手”监督和同级监督工作，坚定不移“打虎”“拍蝇”，不断推进全面从严治党向纵深发展。
“一把手”是党的事业发展的领头雁，推动全面从严治党关键在于以有效监督把“关键少数”管住管好。为防止“一把手”权力“脱缰”，防城港市纪委监委制发《防城港市“一把手”监督权力清单和负面清单（试行）》和《防城港市各级党委（党组、党工委）班子成员履行全面从严治党“一岗双责”责任清单（试行）》，厘清责任主线、划定纪律红线，倒逼“一把手”和领导班子成员守好“责任田”、慎用手中权，同时推动上级“一把手”抓好下级“一把手”、党委（党组、党工委）书记和纪委书记（纪检监察组组长）监督好同级领导班子成员。
“各县（市、区）党委书记要切实履行好第一责任人责任，带头自查自纠，亲自抓政策落地、亲自抓谈心谈话、亲自抓示范带动……要守好廉洁底线，时刻保持清醒头脑，确保自身不出问题。”防城港市委书记谭丕创在与各县（市、区）党委书记开展集体谈心谈话时，对“一把手”正确履责尽责提出了明确要求。
该市始终坚持把谈心谈话作为加强“一把手”监督和同级监督的重要举措，持续深化清廉防城港“书记谈心面对面”，开展政治监督谈话，紧扣“责”和“廉”，帮助“一把手”和领导班子打扫政治灰尘、增强政治免疫力。市委书记以上率下，坚持对干部抓早抓小，把问题解决在萌芽状态，推动全市各级党委（党组）、纪委（纪检组）书记廉政谈心谈话蔚然成风，“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。今年以来，全市各级各部门共开展书记谈心面对面756人次，同级廉政谈心谈话566人次。
对“一把手”的监督，决不能紧一阵、松一阵，要形成“全程式”“全链条”的监督。该市建立完善联动监督机制，充分发挥派驻监督“探头”作用，聚焦驻在单位“三重一大”事项、民主集中制等“一把手”权力行使关键环节的执行情况加强日常监督，通过专项督查、驻点调研、提醒谈话、发放纪检监察建议书等方式，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。
同时，该市还充分发挥巡察发现问题线索的主渠道作用，突出“关键少数”，把被巡察党组织领导班子及其成员特别是“一把手”作为巡察重点，组织对市交通局、市文旅局等2个单位开展巡察“回头看”，发现并督促整改问题12个，通过巡察发现的涉及单位“一把手”问题线索转立案2件。
针对“一把手”严重违纪违法问题的特点规律，该市始终保持严的氛围、惩的力度，聚焦工程建设、行政审批、执法司法等权力集中、资金密集、资源富集的领域，开展工程建设领域腐败问题专项治理和政法队伍教育整顿，坚决清查对党不忠诚、不老实的“两面人”。今年以来，全市各级纪检监察机关共查处“一把手”违纪违法案件13件，处分12人。
查办案件不是终点，做好“后半篇”文章，推进标本兼治更为重要。针对“一把手”案件暴露出来的问题，该市纪委监委严格督促案发地区、部门（单位）开展以案促改工作，今年以来，全市共召开警示教育会654场次，开展警示教育活动425场次，建立完善制度270项，不断提高“三不”一体推进治理效能。
“没有监督的权力必然导致腐败。下一步，我们将紧盯‘一把手’和领导班子履职用权，强化政治监督，做实日常监督，坚持抓在日常、严在经常，保持高压态势，对滥用职权、以权谋私的坚决查处，对不抓不管、失职失责的严肃问责。”该市纪委监委有关负责人表示。（防城港市纪委监委）
编辑：林贵宏
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