河池市念好“严”“督”“细”三字诀深入推进供销系统专项整治

2021年07月21日 16:50 来源:广西纪检监察网  作者:廖永松 黄斌 陈光科

  “全市各级纪检监察机关要对历年来收到的供销合作社系统问题线索进行排查起底,全面梳理,做到底数清、情况明,建立问题线索台账,严格实行销号管理。对群众关注度高、反映强烈的突出问题,要深入查找原因,深挖彻查重大损失背后的腐败问题,严肃追究相关人员的责任……”2021年5月14日,中共河池市纪委机关联合河池市供销合作社党组联合下发《开展全市供销合作社系统腐败问题专项治理工作方案》,对全市供销合作社系统腐败问题专项治理工作提出了明确要求。

 

  中共河池市纪委机关联合河池市供销合作社党组联合下发《开展全市供销合作社系统腐败问题专项治理工作方案》,为全市供销合作社系统腐败问题重点整治工作提供坚强纪律保障。(陈光科/摄)

     

  该市、县(区)纪检监察机关积极行动,聚焦主责主业,重点查处利用资源开发、土地使用权出让、低价处置社有资产、违规为民营企业贷款或担保等方面收受贿赂、侵吞社有资产和滥用职权造成社有资产流失等问题。一个月后,该市供销合作社党组书记廖锦成因涉嫌严重违纪违法接受该市纪委监委纪律审查和监察调查。这是河池市开展供销合作社系统腐败问题专项治理工作以来查办的第一例“一把手”案件。

     

  今年以来,河池市各级纪检监察机关认真学习贯彻落实十九届中央纪委五次全会和自治区纪委十一届七次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于整治供销合作社系统腐败问题的重要指示批示精神,通过紧盯“关键少数”强化监督,建立完善定期会商、问题线索管理处置等工作机制,迅速在全市深入开展供销合作社系统腐败问题专项治理工作,并取得阶段性成效。目前,全市纪检监察机关共处置供销合作社系统问题线索13条,立案审查9人,给予党纪政务处分3人,组织处理6人,提出整改建议12条。

     

“严”字当头  盯紧目标布好局

     

  当前,供销合作社业务涉及产权流转、资金互助、电商销售等,是促进农村经济社会发展的重要力量,主营业务保持良好增长态势。但正是较快发展和丰厚的利润,诱惑着一些贪官的“前腐后继”,也滋生了系统内各种靠社吃社、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题,全国供销合作社系统腐败呈高发态势。

     

  “系统的腐败,将严重破坏整个单位和系统的政治生态,严重损害党和政府的形象、公信力,我们要深入开展供销合作社系统腐败问题专项治理工作,重拳整治破坏政治生态和损害发展环境的行为,共同维护好全市良好的政治生态环境。”河池市纪委监委相关领导在全市供销合作社系统腐败问题专项治理工作部署会上强调。

 

  河池市纪委监委坚持将严的主基调贯穿于整个供销合作社系统腐败问题专项治理工作全过程。成立工作专班,科学制定工作方案,明确专项治理工作重点、工作措施,组织协调多部门协同作战。建立联动工作机制,适时召开联席会议,通报工作进展情况,针对存在问题,研究制定整改措施,协调推进,促进专项整治工作有序开展。实行“每月一报一汇总”,加强对各县(区)专项治理工作的监督检查和工作指导,层层压实责任,定期汇总问题线索处置、案件查处、监督检查、整改落实等工作情况。积极构建衔接无障碍机制,推动形成权责明晰、制度完善、程序规范、监督有力的工作体系。

     

“督”字贯穿  压实责任促担当

     

  坚持把监督挺在前面,做细做实监督,落实抓早抓小、源头治理。重点对“关键少数”领导班子成员和“关键环节”重大资金决策进行监督,压紧压实主体责任,紧盯重点人、重点事、重点问题,把专项治理工作各个环节抓紧、抓实、抓细。

 

南丹县及时召开供销系统腐败问题专项治理工作推进会。(岑清华/摄)

     

  “在专项治理工作中自查自纠的4个方面10个问题,社领导和全社干部职工务必高度重视,精准施策,一个问题都不能放过,要以钉钉子精神扎实整改,落实整改时限。同时,要以问题为导向,及时建章立制堵漏洞,推动形成权责明晰、制度完善、程序规范、监督有力的管理体系……”市供销合作社理事会负责人在市供销合作社系统腐败问题专项治理自查自纠工作推进会上表示。

     

  针对供销合作社自查自纠的问题,该市纪委监委督促市供销合作社领导班子认真进行分析研判,及时建立问题项目台账,逐项研究确定整改方案,分解整改任务,落实整改责任人,明确整改时限,以推动整改、促进工作为切入点和落脚点,开展全流程、“嵌入式”监督,确保每个问题都清仓见底、见人见事。目前,全市共排查出问题清单86项,完成整改36项,正在整改50项。

     

  同时,市纪委监委还充分发挥派驻纪检监察组“探头”作用,聚焦供销合作社系统存在的突出问题,狠抓全面排查,找准腐败问题易发多发的重点部位和廉政风险点,督促市供销合作社健全完善党组议事规则、规范行政行为,及时有效做好重大事项信息公开公示,主动接受干部职工、群众监督,有效形成监督合力。

     

“细”字着力  双管齐下深排查

     

  “您好,我是纪委的,今天来主要是向您了解区供销合作社是否存在‘一把手’个人说了算、临时动议以及借工作变动、或机构调整之机突击提干现象等问题......”金城江区纪委监委驻该区财政局纪检监察组对区供销合作社进行专项督导检查时问道。

     

  “作为股东之一,你对巴马新供销食品配送有限公司入股问题的整改满意吗?或者你觉得还有什么需要改进的?”巴马瑶族自治县纪委监委及时跟踪县供销合作社自查自纠发现问题的整改工作,重点检查是否存在明显不合常理的操作。

     

  为做到不漏项、底数清,在全市供销合作社系统全面开展自查自纠的同时,河池市纪委监委同步组织开展双向排查,一方面积极督促市供销合作社对全市供销合作社项目大起底、大排查,重点针对供销合作社系统权力运行的关键环节、问题多发的重点领域进行统计摸排。另一方面,主动通过当地媒体、网站等发布、公开举报专线电话,畅通来信、信访、网络、电话等信访举报渠道,下到基层排查收集问题线索,积极拓展线索来源;认真梳理现有信访举报、监督检查、审查调查、派驻监督、巡视巡察中发现的问题线索,建立专门台账,严格规范处置,准确掌握问题线索受理、问题整改、制度建立等情况。

     

  “我们将持续加大对党的十八大以来反映供销合作社系统党员领导干部和公职人员违纪违法问题线索进行全面排查,对存在违纪违法行为的从严查处,始终保持高压态势。”该市纪委监委相关负责人表示,将以专项治理为契机,严肃查处供销合作社系统腐败问题和作风突出问题,同时,充分运用重点整治成果,督促供销合作社党组织及时开展警示教育,深化以案促改、标本兼治,不折不扣落实好全面从严治党各项制度。(河池市纪委监委)

编辑:何森