“2018年11月,听说巡察组要来我们村,当时的想法是‘怕’的,但现在变成‘盼’了!”这是恭城瑶族自治县恭城镇天堂村党总支书记、村委主任卢华宾发自肺腑的一句话。
短短2年时间,从“怕”到“盼”,这个村与巡察究竟有着怎样的故事呢?
2018年11月14日,恭城县委第六轮第一巡察组进驻恭城镇天堂村,围绕落实脱贫攻坚任务,聚焦基层党的建设、扶贫领域腐败和作风建设、农村集体“三资”、扶贫项目、资金等方面开展巡察。2019年4月12日,该巡察组将巡察中发现的“民主议事决策制度、村务监督委员会履职、党务村务公开”等方面存在的10个问题向该村党总支部进行了反馈。
由于对村级的直接巡察工作刚开始,整改工作没有可以借鉴的经验,在镇党委的指导下,天堂村党总支部立即着手抓整改。召开了党总支扩大会通报巡察反馈的问题并征求抓整改工作的意见和建议,会议现场气氛热烈,大家踊跃发言。
“我当了十几年村干部,一直按照以前惯例来做,都不知道这些做法是不规范的!”“开始我真以为巡察组是来找‘茬’的,现在看来,其实是来帮助我们找问题并规范管理的!”“广泛听取意见,我觉得很有必要,‘三个臭皮匠赛过诸葛亮嘛’!”
……
“巡察组指出的问题,一针见血,点准穴位,切中要害,值得反思,作为离县城这么近的村,为什么我们村集体经济发展不好,与我们的民主议事决策有很大的关系,过去我们在听取群众意见及发动群众方面做得不够,凝聚不了人心,这个是最大的问题。”党总支部书记说。
通过集思广益,村“两委”统一了思想,达成了共识:整改就是要真改,要通过整改来促进发展,落实到群众摸得着、看得见的实事上。
在村党总支部的带领下,村“两委”根据巡察反馈的问题健全完善了涉及民主议事、党支部建设、村务监督委员会履职、党务村务公开、财务管理等方面10项制度。
制度健全了,怎样落实到工作中去?村“两委”决定利用天堂村离县城仅1.5公里的区位优势,结合天堂村柑橘产业现状,发展物流、仓储、冷库,建立集体经济发展产业园,突破集体经济发展瓶颈。采取“支部+合作社+农户”的发展模式,积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用,在党总支部的领导下设置若干个党小组,实行片区化、网格化管理,负责领导各项中心工作。
截至目前,4个自然村党支部都建有200亩以上的柑橘基地,柑橘产业突破1000亩,不仅增强了村级组织自身“造血”功能,还促进群众收益稳步提高。在落实发展集体经济的土地和资金问题中,村两委主要负责同志主动对接有关部门,通过外引项目内筹资金等方式,解决集体经济发展10亩的土地流转和300万资金问题。
如今的天堂村,通过发展柑橘产业、创建集体经济产业园和创新“+联盟”自治模式,走出了一条集农产品生产、加工和销售为一体的一二三产融合发展的乡村振兴新路子,村集体经济收入从2017年的几乎为零,到2020年的 11.8万元,实现了巨大的飞跃。
“通过对巡察反馈问题的整改,规范村里的议事决策制度,做好党务村务公开,让群众知情权得到了落实,也调动了他们参与村务管理和村集体经济发展的积极性。同时也转变了我们思想,让我们明白了什么能够做,什么不能做,对符合政策规定的,就敢甩开膀子大胆地干!整改推动了我们村的发展,带来了看得见、摸得着的变化。特别现在,我村集体经济发展势头很好,在这个过程中还有很多把握不准的地方,真的盼望巡察组能再次来帮我们把把关!有了巡察组的把关,我们对实现‘把天堂村真正建成人间天堂’美好愿望就更有信心和底气了。”村党总支部书记、村委主任卢华宾说。
“怕”与“盼”,既是村干部内心活动真实的写照,也是巡察前后变化的真实反映。能够发现和推动解决当地老百姓最关心、反映最强烈的问题,也是巡察工作的目标和巡察干部的心愿!(恭城县纪委监委)
编辑:林贵宏
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