“河池市扫黑办移送的一条涉黑涉恶腐败和‘保护伞’问题线索反映，市公安局宜州区分局覃姓副局长与犯罪嫌疑人邱某关系密切，专案组的同志要高度重视该问题线索，立即进行初步核实。如果情况属实，必须严肃查处，不属实则要及时向举报人反馈核实情况。”2019年4月，在河池市纪委一次常委会上，市纪委书记就涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索进行集中分析研判，并作出要求。
邱某，河池市宜州区某电玩城经营者。2015年初，为稳固其电玩城利益，向该区黑恶势力“灵动社”组织者莫某输送经济利益，并逐步发展成为该黑社会性质组织的头目。自2015年以来，莫某、邱某通过开设赌场攫取大量非法利益以供该组织的生存、发展和壮大；同时还组织实施了一系列的违法犯罪行为，争强争霸、欺压群众，严重破坏了当地的经济及社会生活秩序。
了解情况后，河池市纪委监委“打伞破网”专案组抽调优势力量成立专项调查组，进行初核工作。2019年6月，经初步调查核实，调查组发现覃某与“灵动社”头目邱某是发小，关系十分密切；2013年3月，覃某担任宜州市公安局党委委员、副局长后，以莫某、邱某为首的“灵动社”在宜州区势力逐步壮大；在公安机关查处的一起和邱某有关的涉黑案件后，当天，还发现邱某的手机中有与覃某的通话和短信记录等。此外，在走访调查中，发现覃某还存在其他问题，涉嫌严重违纪违法。所有的调查结果证实移交的问题线索情况属实，河池市纪委监委立即决定对覃某进行立案审查调查，并采取留置措施。
“你们竟然查我？我一直是个守纪律的干部”“你们说的这些情况根本不存在”“你们不要再问了，我没什么可说的”……留置期间，覃某反抗意识很强，态度强硬，对于自己涉嫌充当黑恶势力“保护伞”的问题一概否认，对抗组织审查。甚至提供一些虚假的情况掩盖事实，企图瞒天过海。
“覃某从警20多年，反侦查的能力非常强。要想办法从心理上突破他的防线。”“从目前我们获得的证据来看，在采取留置措施之前，他有可能已经销毁、转移、隐匿了很多重要证据，并和部分涉案人员串供，这无疑增加了我们调查取证的难度。”“百密必有一疏，我就不相信他能把证据全部销毁了！”案件分析研讨会上，专案组成员们激烈讨论着。
时间一天天过去，“留置”期限过半，然而长达数十天的正面谈话却未取得丝毫进展，案件一度陷入了僵局。
如何打破僵局、啃下这块“硬骨头”？面对内外压力，专案组同志重新调整办案思路，决定从侧面加大外围调查取证和走访力度，以完整有效的证据来撬开覃某的嘴。
“2016年12月5日，宜州公安局某城区派出所在开展治安严打整治‘飓风’行动中，查处了黑社会性质组织‘灵动社’领导者邱某、莫某在宜州城区某商贸楼内开设的赌场，21名参赌人员及3名涉黑组织的管理人员当场被抓获。但最后所有涉案人员都被从轻处理了，我们可以从这里下手，查找相关证据线索。 ”经过多次集体讨论后，专案组的李组长说出了自己的想法。
随后，专案组立即赶往拘留所提审了邱某。奈何，既是同学又是发小的邱某与覃某早已形成攻守同盟，经过长时间的拉锯战，专案组也未能从邱某口中获得任何有价值的线索。
“电子证据这条线不能断，我们已经要求公安、银行、通讯等部门开展协助调查工作，通过他们的大数据进行信息的收集和分析。数据总不能作假吧。”专案组再次调整方向。
功夫不负有心人，在市公安局、通讯公司的协助下，专案组获取了2016年12月5日事发后，覃某与邱某、法制大队罗某、派出所所长骆某及相关人员的通话记录等关键性证据。在铁一般的证据面前，邱某终于承认赌场被查后，自己因担心引火烧身，曾打电话向覃某求助，并得到罗某、骆某的庇护。与此同时，在对罗某、骆某的审查调查过程中，两人相继交待了自己受覃某指示以行政拘留、罚款的治安处罚方式从轻处理了某商贸城赌博案，且行政拘留均未实际执行。
“我们组在银行部门提供的流水账中，发现覃某通过民间借贷行为，非法获取利息约20万元。此外，通过走访覃某身边朋友、同事，发现覃某2012年任某派出所长，在处理以廖某、何某为首的另一黑社会性质组织成员到宜州区某足浴城索要保护费案件时，未对涉案人员进行立案侦查，也没有向主管或上级部门汇报请示，当日即无罪释放了廖某等人员。随后廖某等6人又参与实施多起违法犯罪活动，造成恶劣的社会影响。”专案组小韩在研判会上道出了本组的收获。
经过两个多月的外围调查取证，专案组获取了覃某“包庇、纵容”黑社会性质组织违法犯罪的关键证据，形成完整证据链。
在铁证如山的犯罪事实面前，覃某终于承认了自己违纪违法事实。2019年9月23日，因违反政治纪律、廉洁纪律，涉嫌徇私枉法、玩忽职守罪等，覃某受到开除党籍、开除公职处分。其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
“覃某虽然移送了检察机关，但并不代表案件就此结束。我们要以案为鉴，抓好案件查办‘后半篇文章’，为广大党员干部、公职人员敲响警钟。”河池市纪委监委相关负责人表示，河池市纪检监察机关认真分析了邱某、莫某等黑社会性质组织犯罪坐大成势的过程，针对公安、水利、商务、市场监督等相关职能部门失职渎职，以及一些党员领导干部履行主体责任不力等问题，督促其开展警示教育，认真查摆、进行全面整改，通过建章立制，堵塞制度机制漏洞，不断涵养风清气正的政治生态。（河池市纪委监委 河池市宜州区纪委监委）
编辑：严雪莹
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