桂林市以高素质干部队伍保证高质量发展

2021年02月18日 17:28 来源:广西纪检监察网  作者:曹丽萍

  “一般干部要做到应知应会,掌握基本功;处级干部要成为行家里手,掌握‘金刚钻’。纪委监委作为政治机关,承担着党章、宪法和监察法赋予的特殊使命和重大政治责任,肩负着党和人民的重托,更加需要从严要求自己,做到忠诚干净担当。”在桂林市纪委五届六次全会上,市委常委、市纪委书记、市监委代主任古国章对全市纪检监察干部提出要求。


  过去一年,桂林市纪检监察机关紧紧围绕坚持稳中求进、贯彻新发展理念、统筹推进疫情防控和经济社会发展、服务保障“六稳”“六保”、打好三大攻坚战、加快构建新发展格局等党中央重大部署,把严格要求、严格教育、严格管理、严格监督贯穿于干部队伍建设的全过程,以高素质队伍推动新时代纪检监察工作高质量发展。


  强化政治素养,突出政治引领“铸魂”


  “两个维护”是具体的、实践的,既要内化于思想深处,更要落实到具体行动。围绕党的路线方针政策落实抓好监督保障,已成为该市纪检监察系统全面加强思想淬炼、政治历练,提升干部队伍政治素养的共同意志、自觉行动。


  “全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,必须把政治建设作为首要任务,把‘严’的主基调长期坚持下去,营造风清气正的良好政治生态……”在该市纪委监委组织召开的第20次理论中心组学习会上,古国章带领全体班子成员原原本本学习党的十九届五中全会精神并结合工作实际作部署。


  去年来,该市纪委监委通过加强领导班子政治建设,提升班子成员的政治定力、政治担当和政治自律,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,突出班子的政治引领作用,以“钢班子”带“铁队伍”。


  从领导班子做起,先学一步、学深一层。市纪委监委主要领导先后在市委常委会、市纪委常委会专题传达学习了十九届中央纪委四次全会精神,就贯彻落实情况先后到7个县区纪检监察机关调研指导,选定25个重点调研课题,为全市纪检监察工作高质量发展提供重要参考。


   “我们的纪检监察干部要通过专题学习、反复的锤炼、长期的历练,使纪检监察干部的政治能力与肩负的职责相匹配,与新时代纪检监察工作的使命要求相适应。”该市纪委副书记、市监委副主任韩觅在全市直属企业纪检监察干部培训班上提出要求,要善于从政治上观察分析问题、处理解决问题。


  把纪检系统干部学习作为政治任务抓紧抓实,在结合实际贯彻落实上下功夫。


  2020年12月10日,临桂区纪委监委班子召开同级同类警示教育深刻教训专题民主生活会,从纪委书记开始,班子成员逐一对照检查在践行“两个维护”、贯彻落实党中央决策部署等方面存在的问题。


  2020年12月28日,驻市工信局纪检监察组通过大讲堂、研讨会、培训班、支部“三会一课”等多种形式,学习党的十九届五中全会特别是习近平总书记重要讲话精神,并对学习贯彻全会精神进行研究部署、任务分解、抓好落实,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。


  ……


  “作为新时代的纪检干部,我们要进一步提升政治能力,进一步锤炼政治品格,不断在实践中锤炼和检验自身的政治品格,自觉把学习和改造、立言与立行统一起来,明晰能为与不能为之事、清楚能用与不能用之权。”永福县纪委书记、监委主任周民在班子务虚会上如是说。


  着眼纪法双施,突出履职担当“炼钢”


  “对纪检监察干部来说,高素质必须要求专业水平要高,能够熟练运用纪法‘两把尺子’,充分发挥‘双剑合璧’效应。”该市纪委组织部部长王耀辉如是说。


  随着纪检监察体制改革的深化,如何紧扣监督第一职责提高纪检监察工作质量和水平,让业务培训更精准、更有效?把队伍建强、让干部过硬,练好内功是基础。


  一方面,在准入上突出专业性。注重从工作需要出发,根据岗位需求有针对性引进人,通过公务员招录、公开遴选、交流调动等方式,专项引进法律、审计、会计、信息化等各种专业人才,特别是有相关岗位经历的干部,确保新生力量的专业素养。仅去年全年,市本级调入干部15人、遴选9人,提拔副处长级干部6人、职级晋升79人次。


  “这次培训对《中华人民共和国公职人员政务处分法》、中国共产党纪律处分条例等法律法规和纪检监察工作实务等内容进行了专题辅导,解答了工作中常遇到的焦点、难点问题,对做好案件监督管理工作帮助很大。”在参加该市纪委监委机关举办的“知识大讲堂”培训的案件审理室干部秦小明说。截至去年底,该市纪委监委组织开展“知识大讲堂”活动,主要领导带头讲党课,受教育人数达460多人次,印发学习资料2200余册。


  另一方面,在培训上突出专业性。既开展全覆盖、常态化、常规性的培训,全面系统培训党章党规党纪和宪法、监察法、刑法等法律法规,着力培养业务上纪法兼通的“多面手”,也开展“量体裁衣”的个性化培训,解决“专业短腿”引起的“业务偏项”,让短项长起来、长项强起来。2020年,该市市县两级年内自办纪检监察系统基层干部业务能力提升班、新进人员培训班、办公室研究法规业务培训班、乡镇纪委书记培训班35班次,累计培训干部2950人次,累计举办知识讲座194期,主业微课堂966期,全员培训覆盖率100%。


  “通过案件评查,我们看到了自身办案过程中存在的短板和不足,这既是对我们案件质量‘一次全方位的体检’,也是对我们业务水平提升的一次全面的培训。”日前,刚参加完案件质量评查的七星区朝阳乡纪委书记感慨地说。据悉,该区纪委监委定期开展“每周一学”专题培训,每季案件质量评查、“以老带新”“以强带弱” 跟班学习等精准教育培训。截至去年底,该区组织开展业务知识测试89场次。


  盯紧日常经常,突出固本培元“提纯”


  面对全面从严治党新形势、新任务,在提高全市纪检监察干部政治能力和业务水平的同时,该市纪委监委还通过完善自身权力运行机制和管理监督制约体系,严格教育、管理、监督,从严从实加强纪检监察干部队伍建设。


  过去的一年,桂林市相继完善出台一批制度——


  制定《关于进一步激励全市纪检监察干部在疫情防控监督工作中担当作为的方案》,要求全市纪检监察干部带头扛起政治责任,全力配合打赢疫情防控阻击战和复工复产保卫战;


  制定《桂林市纪检监察干部队伍建设意见》,以更高的标准、更严的要求管理监督干部,全力打造忠诚干净担当的纪检监察铁军;


  制定《桂林市纪委监委机关规范化管理工作规程》,用完善的工作流程推动形成严格制度执行的行为自觉,让纪检监察干部日常行为有规可依、有章可循;


  出台《桂林市纪委监委机关监督工作办法》,探索建立“10+2”监督工作方式,形成日常监督、季度评估、情况反馈、半年报告、年终考评的长效机制,为履行监督职责立起“标尺”,把制度优势转化为治理效能。


  制度的生命在于执行。该市既建立完善制度,又严格执行制度。将抓好党纪法规、市委市政府规范文件的贯彻落实,作为践行“两个维护”的具体行动,频频出招:


  ——深化派驻机构规范化建设,重点完善“三为主一报告”制度,制定《桂林市纪委监委派驻(出)机构考核办法(试行)》,以严格考核促进严格履职,市各派驻机构立案95件;


  ——强化内外协作配合,出台《桂林市纪委监委机关干部监督协作配合工作办法(试行)》,与检察机关办理职务犯罪案件工作衔接办法,推动形成纪法贯通制度体系,聚合内部监督力量,形成整体合力,构建内部“大监督”格局。


  ——制定规范党内规范性文件前置审核工作办法,并对2018年以前的规范性文件进行集中清理,废止失效256件,进一步完善党内法规建设和规范性文件制度体系建设;


  ……


  一项项具体有力的举措,凸显桂林市过去一年着力加强自身建设、以自身过硬扛起担当的不变初心。


  该市纪委监委纪检干部一致表示,将按照新时代新使命新要求,把握新发展阶段、全面贯彻新发展理念、服务构建新发展格局,以思想政治建设为核心、履职能力建设为支撑,加强自身建设,为桂林全面建设社会主义现代化谱写新篇章保驾护航。(桂林市纪委监委)
 

编辑:严雪莹